Доклад о плане экономического и социального развития Китая (9)

（Источник:Агентство Синьхуа） 14:41.18/03/2021

В-третьих, ускоренными темпами формировалась современная система обращения. В контексте стимулирования высококачественного развития современной логистики был разработан план размещения и строительства 22 новых государственных логистических узлов. Вследствие улучшения условий развития активизировалось обращение скоропортящейся сельхозпродукции, принято решение о размещении и строительстве 17 ведущих государственных баз логистики холодовой цепи в лидирующих зонах производства специфической сельхозпродукции и распределительных центрах, ускоренными темпами формировалась современная система функционирования логистики, базирующаяся на «каналах+узлах+сетях». Были обновлены модели логистических услуг, поощрялось здоровое и нормированное развитие новой бизнес-модели «Интернет плюс грузовая логистика», дан толчок углубленной интеграции и инновационному развитию логистики и обрабатывающей промышленности. На основе единого планирования велась работа по снижению институциональных транзакционных издержек и расходов на инженерно-техническое обеспечение в сфере обращения, были приложены активные усилия для снижения издержек и повышения эффективности в этой области.

6. Последовательно углублялись структурные реформы в сфере предложения, сделаны новые шаги в регулировании производственной структуры. Неизменно рассматривая реальный сектор экономики как точку приложения усилий для экономического развития, мы непрерывно повышали качество, эффективность и основные конкурентные преимущества китайской экономики.

Во-первых, основательно продвигалось высококачественное развитие обрабатывающей промышленности. Осуществлялась программа наращивания основных конкурентных преимуществ обрабатывающей промышленности. Развертывались пилотно-показательные проекты по культивированию кластеров передовой обрабатывающей промышленности, эффективно раскрывалась роль инвестиционного фонда развития передовой обрабатывающей промышленности. Углублялось интегрированное развитие информационных технологий нового поколения и обрабатывающей промышленности, продолжала совершенствоваться система активирования возможностей с помощью платформ промышленного Интернета. Предприятия были направлены на осуществление преобразований в сторону интеллектуализации, экологичности и улучшения предоставляемых услуг. Был построен ряд образцово-показательных заводов интеллектуального производства высокого уровня и образцово-показательных проектов «зеленого» производства, стимулировалось безопасное, зеленое, кластерное и высокоэффективное развитие традиционных производств. Наметилось дальнейшее закрепление результатов ликвидации избыточных производственных мощностей, оптимизировалось размещение основных производительных сил. В соответствии с принципом «замещения малых и отсталых производственных мощностей большими и передовыми» была улучшена структура производственных мощностей угольной промышленности, за 2020 год из эксплуатации выведены отсталые производственные мощности объемом свыше 100 млн тонн. Совершенствовался порядок замещения производственных мощностей и регистрации проектов в металлургической промышленности, полностью выполнен целевой показатель в период 13-й пятилетки по сокращению мощностей по выплавке нерафинированной стали, активно продвигалась работа по слиянию и реструктуризации металлургических предприятий. Продолжалась оптимизация структуры нефтехимической промышленности, стимулировалась реализация крупных нефтехимических проектов, активизировалась работа по перемещению и реконструкции предприятий, производящих опасные химические вещества и расположенных в густонаселенных городских и поселковых районах. Было оказано содействие высококачественному развитию редкоземельной промышленности и других стратегических отраслей горнодобывающей промышленности, нормировались порядки освоения природных ресурсов. Продвигалось инновационное развитие умных автомобилей. Была успешно проведена серия онлайн-мероприятий в рамках «День китайских брендов 2020 года».

Во-вторых, сделаны решительные шаги в развитии современной сферы услуг. Активно выстраивалась высококачественная, высокоэффективная и конкурентоспособная система сферы услуг. Были обнародованы руководящие указания по дальнейшему стимулированию реформ, открытости и развитию сферы услуг, организована работа по проведению первой серии пилотных проектов интегрированного развития передовой обрабатывающей промышленности и современной сферы услуг. Активно стимулировалось развитие отраслей производственных услуг, таких как разработка промышленных технологий общего назначения, промышленный дизайн, интегрированные услуги и услуги генерального подряда, управление жизненным циклом продукта, экспертиза, тестирование и сертификация.

В-третьих, надежно гарантированы продовольственная безопасность и снабжение рынка продуктами сельского хозяйства и подсобных промыслов. Стабилизировалось зерновое производство, объем которого шесть лет подряд поддерживался на уровне выше 650 млн тонн. Гарантировались основная самообеспеченность зерновыми и абсолютная продовольственная безопасность страны. Посредством усиления анализа, исследования и оценки ситуации со спросом и предложением на рынке зерна значительно улучшалась система регулирования продовольственных резервов. Совершенствовался механизм обеспечения зерновыми путем координации производства, закупки, резервирования, переработки и сбыта зерна, оптимизировалась структура видов резервированных зерновых и их территориальное размещение, создан механизм динамичного регулирования масштабов правительственных резервов, оказана поддержка строительству 234 зернохранилищ, объектов логистической инфраструктуры и проектов неприкосновенного запаса. Непрерывно наращивались возможности хранения и резервирования зерна, повышалась эффективность его обращения, посредством систематизации всех звеньев цепочки обращения зерна были уменьшены продовольственные потери после сбора урожая. Своевременно развертывалась работа по отслеживанию и изучению изменения ситуации на рынке свинины, интенсифицировалось строительство инфраструктуры для предотвращения эпизоотий, эффективно и постоянно велась работа по профилактике и локализации африканской чумы свиней, ускорился процесс восстановления свиноводства. При этом внимание было сосредоточено на поставке замороженной свинины из государственных резервов для удовлетворения потребностей рынка в самый ключевой момент, эффективно гарантировано снабжение свининой и другими важными товарами первой необходимости. Вместе с тем, было обеспечено снабжение в достаточном количестве продуктами «овощной корзины» и «фруктовой тарелки», заметно повысилась сбалансированность поставок.