Доклад о плане экономического и социального развития Китая (5)

（Источник:Агентство Синьхуа） 14:41.18/03/2021

В-третьих, ожидания рыночных субъектов показывали тенденцию к стабилизации и улучшению. Незамедлительно был создан и непрерывно улучшался механизм публикации информации об эпидемии по всей стране, способствующий доведению до всеобщего сведения соответствующей авторитетной информации согласно принципам реальности, открытости и прозрачности, что помогло эффективно обеспечить нормальное функционирование предприятий и нормальную жизнь населения. В полной мере было задействовано применение механизма координации макроэкономических политических установок, механизма согласования вопросов ведущих провинций и городов по проведению «работы по стабилизации шести сфер» и реализации «мер обеспечения по шести направлениям». В результате непрерывно активизировалось взаимодействие и укреплялась согласованность политических установок между Центром и местами, между различными ведомствами, система макроэкономического управления стала более совершенной, значительно повысились устойчивость, прогнозируемость и прозрачность политических установок. Благодаря своевременной работе по ознакомлению общественности с ситуацией и политическими мерами, мы смогли активнее отвечать на озабоченности общества, действенно укрепить уверенность субъектов рынка в перспективах развития.

3. Решительно продвигалась работа по выполнению «трех сложнейших задач», основные целевые показатели были выполнены в срок. Акцентируя внимание на острейших проблемах и слабых звеньях, мы прилагали особые усилия к реализации разработанных политических мер. Интенсивная борьба с бедностью увенчалась полной победой, последовательно усиливались меры по предотвращению и устранению загрязнения, эффективно проводилась работа по предупреждению и контролю серьезных рисков.

Во-первых, была одержана полная победа в интенсивной борьбе с бедностью. Над ходом работы по ликвидации бедности был осуществлен четкий контроль. Бюджетные средства на национальные проекты были в приоритетном порядке выделены «трем районам и трем округам», а также другим чрезвычайно бедным районам. Для того, чтобы минимизировать негативное влияние эпидемии и наводнений на интенсивную ликвидацию бедности, мы оказывали приоритетную поддержку малоимущему трудоспособному населению в поиске работы или заработков, разными способами расширяли масштабы предоставления оплачиваемой работы взамен выдачи пособий, наращивали динамику искоренения нищеты за счет развития производств и увеличения занятости, усиливали организацию стыковки производства и сбыта, а также научно-технологическую поддержку. В то же время были развернуты акции в поддержку малоимущих за счет потребления товаров и услуг, предоставляемых бедными районами, своевременно реализовались такие меры поддержки, как обеспечение минимальных социальных гарантий. Был разработан и принят ряд государственных мер по оказанию последующей помощи переселенцам из слаборазвитых районов в более благополучные. Полностью завершилась намеченная на 13-ю пятилетку задача по избавлению более чем 9,6 млн человек от нищеты путем их переселения из бедствующих в более обеспеченные районы. Особые усилия были приложены для закрепления достижений в сфере «трех гарантий» (т.е. гарантии для малоимущих категорий сельского населения обязательного образования, основных медицинских услуг и безопасного жилья – Прим. перев.). Комплексное применение таких механизмов обеспечения, как базовое медицинское страхование, страхование на случай серьезных заболеваний, медицинская помощь и т.д., эффективно облегчило финансовую нагрузку для малоимущего населения, связанную с расходами на медицинские услуги. Последние программы по реконструкции аварийных домов в сельской местности в рамках интенсивной ликвидации бедности были завершены в назначенный срок. Была окончательно решена проблема с обеспечением безопасной питьевой водой населения, которое по ныне действующему критерию находится за чертой бедности. Проводилась государственная проверка результатов работы по интенсивной ликвидации бедности. Создан механизм мониторинга и оказания последующей помощи выбравшимся из нищеты людям для того, чтобы предотвратить их возможный возврат к бедности. Благодаря вышеперечисленным мерам все 98,99 млн малообеспеченных сельских жителей, которые находились за чертой бедности согласно действующему критерию, без исключения были избавлены от нищеты, «ярлык бедности» был окончательно снят с 832 слаборазвитых уездов, из категории бедности были полностью выведены 128 тыс. нуждающихся деревень. Была ликвидирована абсолютная бедность и тотальная бедность в отдельных районах.