Доклад о плане экономического и социального развития Китая (6)

（Источник:Агентство Синьхуа） 14:41.18/03/2021

Во-вторых, успешно выполнялись промежуточные цели интенсивной борьбы с загрязнением. Основательно велась работа по экономии энергоресурсов и сокращению вредных выбросов, продолжали снижаться энергоемкость ВВП и объем выбросов двуокиси углерода на единицу ВВП. Доля потребления неископаемых видов энергоносителей в общем объеме потребления первичных энергоносителей достигла 15,9%. Надлежащим образом разворачивалась борьба за синеву неба, чистоту воды и земли. Последовательно реализовывались комплексные меры по устранению атмосферного загрязнения в ключевых районах в осенне-зимний период, предпринимались интенсивные меры по предотвращению и ликвидации загрязнения озоном в летний период. Активно и основательно продвигалось внедрение экологически чистого отопления в северной части Китая в зимний период, планомерно стимулировалась реконструкция металлургической отрасли с целью минимизации выбросов загрязняющих веществ. Серьезно велась работа по ликвидации загрязнения атмосферы выхлопными газами дизельных грузовиков, проводился активный перевод грузопотоков с автомобильного на железнодорожный и водный транспорт. В городах уровня окружного и выше доля дней с «хорошим» и «удовлетворительным» качеством атмосферного воздуха достигла 87%. Ускоренными темпами улучшалось качество окружающей среды в особо выделенных бассейнах таких крупных рек, как Янцзы и Хуанхэ, а также в Бохайском море и других ведущих акваториях. Интенсифицировались мероприятия по охране источников питьевой воды и очистке черных зловонных водоемов в городах. Доля поверхностных водоемов с качеством воды уровня категории III и выше составила 83,4%, а доля поверхностных водоемов с качеством воды ниже уровня категории V снизилась до 0,6%. Благодаря эффективному проведению национальных водосберегающих мероприятий расход воды на каждые 10 тыс. юаней ВВП, по предварительным подсчетам, снизился на 1,9%. Продвигалось безопасное использование загрязненных пахотных земель и других загрязненных земельных участков. Последовательно развертывалась интенсивная борьба с загрязнением в сельском хозяйстве и на селе, всесторонне осуществлялись пилотные проекты по строительству «городов без отходов», планомерно стимулировались утилизация сточных вод, устранение пластикового загрязнения, обработка медицинских отходов, продвигалось строительство баз повторного использования ресурсов и баз комплексной утилизации массовых твердых отходов, в основном был сведен к нулю импорт твердых отходов. Ускорялся процесс формирования современной системы оздоровления окружающей среды, все стационарные источники загрязнения были поставлены под контроль системы разрешений на выбросы загрязняющих веществ. Шаг за шагом шло строительство государственных пилотных зон экологической цивилизации. В контексте защиты и восстановления экологии продолжались широкомасштабные мероприятия по озеленению территории страны, углублялось комплексное упорядочение экологической среды в истоках рек Хуанхэ, Янцзы и Ланьцанцзян, в горах Циляньшань и в других приоритетных районах, эффективно наращивались возможности по охране и управлению важными экосистемами, такие как профилактика и тушение лесных и степных пожаров, охрана водно-болотных угодий. Активизировалась работа по контролю за соблюдением «красной черты экологии». Были созданы образцово-показательные базы по развитию «зеленых» производств, широко внедрены передовые «зеленые» технологии. Кроме того, мы активно реагировали на изменение климата, поставили более высокие цели для выполнения предполагаемых определяемых на национальном уровне вкладов, приняли участие и содействовали процессу глобального управления в сфере изменения климата. Разворачивалась работа по квотированию на первый срок исполнения обязательств на всекитайском рынке торговли квотами на выбросы углерода.

В-третьих, были достигнуты положительные результаты в предотвращении и устранении серьезных рисков. В свете разумного устранения долговых рисков местных правительств, продолжалось структурное сокращение чрезмерной долговой нагрузки, осуществлялись меры по решительному сдерживанию роста скрытых долгов местных правительств. Были приняты своевременные меры реагирования на ряд серьезных потенциальных финансовых рисков, планомерно устранены потенциальные риски финансовых учреждений с высоким уровнем угрозы безопасности, последовательно снижены риски теневых банков, приняты действенные и эффективные меры по адресному устранению серьезных угроз, в результате чего эффективно предотвращались и контролировались риски в сфере онлайновых финансовых услуг. Постепенно формировался диверсифицированный механизм ликвидации последствий дефолта по облигациям, в первоначальном виде были созданы рамки единого контроля за системно важными финансовыми учреждениями, финансовыми холдингами, объектами финансовой инфраструктуры и т.д. Были достигнуты важные промежуточные результаты в интенсивном предотвращении и минимизации серьезных финансовых рисков, обеспечивалось стабильное и упорядоченное функционирование финансового рынка. Повысился уровень стабильности снабжения важными материалами, ключевыми деталями и запчастями, основными компонентами и ключевыми программными обеспечениями, надежно гарантировалась устойчивость производственных и снабженческих цепочек.

4. Активная реализация стратегии стимулирования развития за счет инноваций способствовала дальнейшему повышению научно-технической мощи страны. Непрерывно укреплялось центральное место инноваций в общей работе по модернизации Китая, наукоемкость ВВП в масштабе всей страны достигла 2,4%, а вклад научно-технического прогресса в экономический рост, по предварительным подсчетам, составил 60,2%.

Во-первых, значительно повысился инновационный потенциал. Был представлен целый ряд важнейших научно-технических достижений, в том числе первая успешная космическая операция по доставке на Землю образцов инопланетного вещества с помощью космического аппарата «Чанъэ-5», успешный запуск первого зонда для изучения Марса «Тяньвэнь-1», официальная сдача в эксплуатацию сферического радиотелескопа с пятисотметровой апертурой (FAST), официальный запуск глобальной спутниковой навигационной системы «Бэйдоу-3», создание прототипа квантового компьютера «Цзючжан», погружение пилотируемого глубоководного батискафа «Фэньдоучжэ» на глубину в 10 тыс. метров. Одна за другой открывались государственные лаборатории. Ускорялись разработка и реализация Научно-технических инноваций-2030 – важнейших проектов, которые включают в себя искусственный интеллект нового поколения, квантовую связь и квантовый компьютер, науку о мозге и исследования в области нейроморфных технологий. Китайские ученые принимали активное участие в международных научных мегапроектах по созданию экспериментального термоядерного реактора и других проектах. Полным ходом шло строительство инновационных платформ. Были созданы на высоком уровне государственные индустриально-инновационные, инженерно-исследовательские и инновационно-технологические центры, а также инновационные центры обрабатывающей промышленности и технологические центры на предприятиях в сфере информационных технологий нового поколения, биологической медицины и фармацевтики, новых источников энергии и в других стратегически важных сферах. Ускорялись темпы создания важнейших государственных объектов научно-технической инфраструктуры в сфере источника синхротронного излучения высокой энергии, жесткого рентгеновского лазера на свободных электронах, среды для сетевых инноваций и др.

Во-вторых, интенсифицировалась разработка основных ключевых технологий. Эффективно претворялся в жизнь механизм самовыдвижения на должность руководителя проекта и т.д., активно разрабатывались способы улучшения новой системы концентрации общенациональных усилий для совершения прорывов в основных ключевых технологиях в условиях социалистической рыночной экономики, надлежащим образом выполнялись сложнейшие задачи по освоению основных ключевых технологий, форсировалось решение проблем «узких мест», тормозящих этот процесс. Непрерывно обновлялись меры поддержки предприятий, укреплялся их статус как субъектов инновационной деятельности, поощрялось увеличение предприятиями вложений в НИОКР. Для осуществления совместного исследования и разработки технологий предприятиям была оказана поддержка в объединении научно-исследовательских институтов и предприятий, задействованных на всей линии производственной цепочки от ее начального до конечного этапа.