КИТАЙ НАСТАИВАЕТ НА РАЗРЕШЕНИИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СПОРОВ МЕЖДУ КНР И ФИЛИППИНАМИ В ЮЖНО-КИТАЙСКОМ МОРЕ ПУТЕМ ПЕРЕГОВОРОВ (3)

（Источник:Китайский информационный Интернет-центр） 13:45.13/07/2016

2. Китай всегда твердо защищал территориальный суверенитет, права и интересы в Южно-Китайском море

23. До XX века в вопросах суверенитета над островами Южно-Китайского моря Китай никогда не встречался с вызовами. С 30-х по 40-е гг. XX века Франция и Япония незаконно захватили военной силой отдельные острова и рифы китайского архипелага Наньша. Китайский народ поднялся на борьбу сопротивления. В то время китайское правительство приняло ряд мер, чтобы защитить свой суверенитет над архипелагом Наньша.

24. В 1933 г. Франция вторглась на отдельные острова и рифы китайского архипелага Наньша, и в изданном правительством коммюнике объявила об их оккупации, спровоцировав «инцидент девяти малых островов». Акт агрессии Франции вызвал резкую реакцию и масштабные протесты в разных городах и среди разных слоев населения Китая, все как один осуждали акт агрессии со стороны Франции. Китайские рыбаки, проживающие на архипелаге Наньша, практическими действиями противостояли агрессии Франции. Фу Хунгуан, Кэ Цзяюй, Чжэн Ланьдин и другие рыбаки срубили флагштоки, на которых поднимались государственные флаги Франции, на островах Тайпин, Бэйцзы, Наньвэй, Чжунъе и др.

25. После «инцидента девяти малых островов» официальный представитель МИД Китая отметил, что «только наши рыбаки проживают на соответствующих островах архипелага Наньша, которые международное сообщество считает территорией Китая». Китайское правительство сделало Франции серьезное представление по поводу вторжения на девять малых островов. В то же время, в ответ на действия Франции, введшей в заблуждение китайских рыбаков и обманом заставившей их вывесить государственные флаги Франции, правительство пров. Гуандун приказало начальникам уездов запретить вывешивание флагов иностранных государств на китайских рыболовных судах, работающих на островах и в акватории архипелага Наньша, а также раздать рыбакам государственные флаги Китая и потребовать от них вывешивать эти флаги.

26. Комитет по рассмотрению сухопутной и морской карт, который был образован на основе министерств иностранных дел, внутренних дел, военно-морского флота и др., рассмотрел и утвердил названия островов, рифов, банок и песчаных отмелей в Южно-Китайском море. Этот комитет в 1935 г. составил и издал «Карту островов Южно-Китайского моря».

27. В период захватнической войны против Китая Япония незаконно захватила острова Южно-Китайского моря. Китайский народ отважно противостоял японской агрессии. По мере разрастания мировой антифашистской войны и войны Сопротивления китайского народа японским захватчикам, представители Китая, США и Великобритании в декабре 1943 г., опубликовали «Каирскую декларацию», в которой торжественно провозглашалось, что все территории, отторгнутые Японией у Китая, должны быть возвращены Китаю. В статье 8 «Потсдамской декларации», опубликованной от имени правительств Китая, США и Великобритании в июле 1945 г., четко говорилось, что условия Каирской декларации будут выполнены.

28. В августе 1945 г. Япония приняла условия Потсдамской декларации и объявила о безоговорочной капитуляции. С ноября по декабрь 1946 г. по приказу китайского правительства полковник Линь Цзунь и другие высокопоставленные гражданские и военные чиновники на военных кораблях «Юнсин», «Чжунцзянь», «Тайпин» и «Чжунъе» по отдельности прибыли к архипелагам Сиша и Наньша, где провели церемонию принятия островов под свой контроль и управление. Они заново поставили памятный знак, подтверждающий суверенные права Китая и разместили здесь войска в целях охраны данной территории. Впоследствии китайское правительство переименовало 4 острова архипелагов Сиша и Наньша, дав им названия вышеуказанных 4-х военных кораблей.

29. В марте 1947 г. на острове Тайпин китайское правительство учредило администрацию по управлению архипелагом Наньша, подчиненную провинции Гуандун. На острове Тайпин была установлена метеостанция и радиостанция, которая с июня того же года начала передавать метеорологическую информацию.

30. На основе новых картографических съемок островов Южно-Китайского моря, китайское правительство в 1947 г. составило «Нань Хай Чжу Дао Ди Ли Чжи Люе (Главное географическое обозрение островов Южно-Китайского моря)», рассмотрело и утвердило таблицу «Нань Хай Чжу Дао Синь Цзю Мин Чэн Дуй Чжао Бяо (Сравнительная таблица старых и новых названий островов Южно-Китайского моря)», разработало карту «Нань Хай Чжу Дао Вэй Чжи Ту (Карта расположения островов Южно-Китайского моря)», на которой пунктирной линией была обозначена часть Южно-Китайского моря, находящаяся под суверенитетом Китая. В феврале 1948 г. китайское правительство опубликовало карту «Чжун Хуа Минь Го Син Чжэн Цюй Юй Ту (Карта административных районов Китайской Республики)», включающую карту «Нань Хай Чжу Дао Вэй Чжи Ту (Карта расположения островов Южно-Китайского моря)».

31. В июне 1949 г. китайское правительство опубликовало «Положение об организации кабинета главы администрации особого района Хайнань», по которым в состав особого района Хайнань были включены: «остров Хайнань, архипелаг Дунша, архипелаг Сиша, архипелаг Чжунша, архипелаг Наньша и другие прилегающие к ним острова, подчиненные особому району Хайнань».

32. После своего образования 1 октября 1949 г., Китайская Народная Республика продолжила защищать суверенитет островов Южно-Китайского моря и соответствующие права и интересы Китая в Южно-Китайском море путем многократного подтверждения и принятия законодательных мер, создания органов административного управления, а также дипломатических переговоров и т.д. Китай никогда не прерывал своих действий, таких как патрулирование, законоисполнение, освоение ресурсов, научные изыскания и т.д. на островах Южно-Китайского моря и в их соответствующей морской акватории.

33. В августе 1951 года министр иностранных дел КНР Чжоу Эньлай обнародовал «Заявление о проекте мирного договора США и Великобритании с Японией и о конференции в Сан-Франциско», в котором он подчеркнул, «китайский архипелаг Сиша и остров Наньвэй, как и архипелаг Наньша в целом, а также архипелаг Чжунша, равно как и архипелаг Дунша издавна являются территориями Китая. Хотя в ходе агрессивной войны японского империализма против Китая они в свое время были оккупированы, но после капитуляции Японии тогдашнее китайское правительство приняло все эти острова под свой суверенитет», «Безусловный суверенитет КНР над островом Наньвэй и архипелагом Сиша не подвергается никакому сомнению, независимо от того, содержится ли соответствующее положение и какого рода положение в проекте мирного договора США и Великобритании с Японией».

34. В сентябре 1958 г. Китай обнародовал «Заявление правительства КНР о территориальных водах», в котором была четко определена ширина территориальных вод Китая – двенадцать морских миль, и используя метод прямой базисной линии была проведена базисная линия территориальных вод. Вышеуказанные положения применимы ко всем территориям КНР, включая «архипелаг Дунша, архипелаг Сиша, архипелаг Чжунша, архипелаг Наньша и другие острова, принадлежащие Китаю».

35. В марте 1959 г. китайское правительство на острое Юнсин архипелага Сиша учредило «Управление архипелага Сиша, архипелага Наньша и архипелага Чжунша»; в марте 1969 года данное управление было переименовано в «Революционный комитет архипелага Сиша, архипелага Чжунша и архипелага Наньша провинции Гуандун»; в октябре 1981 г. было восстановлено название «Управление архипелага Сиша, архипелага Наньша и архипелага Чжунша».

36. В апреле 1983 г. Китайский комитет по делам географических названий был уполномочен опубликовать часть нормативных названий островов Южно-Китайского моря, количество которых составило 287.

37. В мае 1984 г. на второй сессии Всекитайского собрания народных представителей 6-го созыва было принято решение о создании административного района Хайнань, в сферу подчинения которого входили острова и рифы архипелагов Сиша, Наньша и Чжунша, а также их морские акватории.

38. В апреле 1988 г. на первой сессии Всекитайского собрания народных представителей 7-го созыва было решено учредить провинцию Хайнань, в сферу подчинения которой вошли острова и рифы архипелагов Сиша, Наньша, Чжунша и их морские акватории.

39. В феврале 1992 г. Китайское правительство обнародовало «Закон КНР о территориальных водах и прилегающих к ним зонах», установив основной правовой режим территориальных вод и прилегающих к ним зон Китая. В данном законе четко предусматривалось: «Сухопутная территория КНР включает в себя материковую часть КНР и приморские острова, Тайвань и прилегающие к нему острова, в том числе остров Дяоюйдао, острова Пэнху, архипелаг Дунша, архипелаг Сиша, архипелаг Чжунша, архипелаг Наньша и все другие острова, принадлежащие КНР». В мае 1996 г. на 19-й сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 8-го созыва было принято решение об утверждении «Конвенции ООН по морскому праву» и заявлено, что «КНР вновь подчеркивает суверенитет над архипелагами и островами, перечисленными во 2-й статье “Закона КНР о территориальных водах и прилегающих к ним зонах”от 25 февраля 1992 г.».

40. В мае 1996 г. китайское правительство сделало заявление о приморских районах материкового Китая, которые включают 49 базисных пунктов территориальных вод и базисных линий территориальных вод, соединенных прямыми линиями, начиная с Гаоцзяо провинции Шаньдун до Цзюньбицзяо острова Хайнань, а также 28 базисных пунктов территориальных вод и базисных линий территориальных вод, соединяемых прямыми линиями, и заявило об обнародовании в дальнейшем остальных базисных линий территориальных вод.

41. В июне 1998 г. Китай опубликовал «Закон об исключительной экономической зоне и континентальном шельфе», который утвердил основной правовой режим китайской исключительной экономической зоны и континентального шельфа, и четко предусмотрел, что «положения данного закона не влияют на права исторического характера, которыми пользуется КНР».

42. В июне 2012 г. Госсовет КНР утвердил ликвидацию Управления архипелага Сиша, архипелага Наньша и архипелага Чжунша в провинции Хайнань, и создание города Саньша окружного значения, который будет управлять островами и акваториями архипелага Сиша, архипелага Чжунша и архипелага Наньша.

43. Китай уделяет повышенное внимание охране экологии и рыболовных ресурсов в Южно-Китайском море. В 1999 г. Китай начал осуществлять режим запрета на ловлю рыбы в период летней жары в Южно-Китайском море. К концу 2015 г. Китай в Южно-Китайском море создал в общей сложности 6 природных заповедников гидробионта государственного уровня, 6 аналогичных заповедников провинциального уровня, общая площадь которых составляет 2,69 млн. га; создал 7 заповедников зародышевой плазмы продуктов водного промысла государственного уровня, общая площадь которых – 1,28 млн. га.

44. С 50-х годов 20-го века администрация китайского Тайваня постоянно размещает свой гарнизон на острове Тайпин архипелага Наньша. На острове, помимо этого, находятся административные учреждения, предоставляющие услуги гражданскому населению, а также осваиваются и используются природные ресурсы.