КИТАЙ НАСТАИВАЕТ НА РАЗРЕШЕНИИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СПОРОВ МЕЖДУ КНР И ФИЛИППИНАМИ В ЮЖНО-КИТАЙСКОМ МОРЕ ПУТЕМ ПЕРЕГОВОРОВ (13)

（Источник:Китайский информационный Интернет-центр） 13:45.13/07/2016

4. Филиппины в одностороннем порядке подали иск в международный арбитраж – это совершенно неправомерно

115. 22 января 2013 г. тогдашнее правительство Республики Филиппин нарушили достигнутую с Китаем и многократно подтвержденную договоренность о решении споров вокруг Южно-Китайского моря путем переговоров, а также свои торжественные обещания, закрепленные в «Декларации», хорошо зная, что территориальные споры не подлежат урегулированию в рамках «Конвенции». Еще в 2006 г. Китай опубликовал заявление об исключении из данного документа споров о делимитации морских границ. Но, несмотря на это, Филиппины все равно умышленно пытаются представить соответствующие споры исключительно как вопросы толкования и применения «Конвенции», злоупотребляя механизмом урегулирования споров на основании «Конвенции», в одностороннем порядке подали иск в международный арбитраж по вопросам Южно-Китайского моря. Филиппины проделали это вовсе не в целях решения споров с Китаем, а пытаясь таким образом отрицать территориальный суверенитет и права и интересы Китая в Южно-Китайском море. Подобные действия Филиппин неправомерны.

116. Во-первых, Филиппины, подав в одностороннем порядке иск в международный арбитраж, нарушили достигнутую Китаем и Филиппинами договоренность о решении споров путем двусторонних переговоров. В соответствующих документах о китайско-филиппинских двусторонних отношениях не только были достигнуты договоренности о решении соответствующих споров вокруг Южно-Китайского моря путем переговоров, но эта позиция сторон была многократно подтверждена. Китай и Филиппины дали официальное и торжественное обещание в «Декларации» о решении споров вокруг Южно-Китайского моря путем переговоров, и неоднократно подтверждали это в двусторонних документах. Все эти вышеупомянутые двусторонние документы между Китаем и Филиппинами и соответствующие положения «Декларации» дополняют друг друга, представляя собой соглашение между Китаем и Филиппинами. Две страны на этом основании договорились о решении соответствующих споров путем переговоров и исключили способ решения вопроса с участием третьей стороны, включая арбитраж. «Договоренность должна быть соблюдена». Такая базовая норма международного права непременно подлежит исполнению. Филиппины нарушили свое официальное обещание, что можно рассматривать как акт серьезного вероломства, это не дает Филиппинам никаких дополнительных прав, и не создает никаких обязанностей для Китая.

117. Во-вторых, Филиппины в одностороннем порядке подали иск в международный арбитраж, чем нарушили право Китая в качестве государства-участника «Конвенции» на независимый выбор способа разрешения споров. Статья 280 части 15 «Конвенции» гласит, что «ничто в настоящей Конвенции не затрагивает права любых государств-участников в любое время договориться об урегулировании споров, касающихся толкования или применения настоящей Конвенции, любыми мирными средствами по их выбору»; в 281 статье предусматривается, что «если государства-участники, являющиеся сторонами в споре, касающемся толкования или применения настоящей Конвенции, согласились добиваться урегулирования спора мирными средствами по своему выбору, то предусмотренные в настоящей Конвенции процедуры применяются только в том случае, если урегулирование не было достигнуто в результате применения таких средств и соглашение между сторонами не исключает применения любой другой процедуры». В связи с тем, что Китай и Филиппины уже сделали четкий выбор в пользу разрешения споров путем переговоров, принудительное урегулирование споров третьей стороной, предусмотренное в «Конвенции», не может быть применено.

118. В-третьих, Филиппины в одностороннем порядке подали иск в международный арбитраж, злоупотребив механизмом урегулирования споров, предусмотренным «Конвенцией». Сутью иска, который подали Филиппины в международный арбитраж, стал вопрос о территориальном суверенитете некоторых островов китайского архипелага Наньша, соответствующие вопросы также составляют необъемлемую часть делимитации морских пространств между Китаем и Филиппинами. Вопросы относительно сухопутной территории не подлежат урегулированию в рамках «Конвенции». В 2006 г. Китай сделал заявление на основе 298 статьи «Конвенции» об исключении арбитража, в котором процедуры по разрешению споров относительно делимитации морских пространств, исторических морских заливов или прав собственности, а также военных и законоисполнительных действий были вынесены за рамки «Конвенции». Подобное заявление, сделанное около 30 стран включая Китай, стало составной частью механизма разрешения споров «Конвенции». Филиппины, под предлогом подачи иска, злонамеренно игнорировали соответствующее заявление Китая и ограничение, согласно которому споры, касающиеся сухопутной территории, не подлежат урегулированию на основании «Конвенции». Они в одностороннем порядке подали иск в международный арбитраж, злоупотребив процедурой разрешения споров в рамках «Конвенции».

119. В-четвертых, чтобы решить проблему с помощью арбитража, Филиппины фальсифицировали факты, исказили законы и прибегли к ряду лживых утверждений:

— Прекрасно зная, что их обращение в арбитраж касается территориального суверенитета Китая в Южно-Китайском море, а также то, что территориальные проблемы не подлежат урегулированию в рамках «Конвенции», Филиппины все равно умышленно представили эту проблему как вопрос толкования и применения «Конвенции».

— Отдавая себе отчет в том, что их обращение в арбитраж касается делимитации морских границ, а Китай, согласно 298-й статье «Конвенции», уже сделал заявление об исключении споров, в том числе споров вокруг делимитации морских границ, из числа предусмотренных в «Конвенции» процедур разрешения споров через третью сторону, Филиппины все равно умышленно вычленили факторы, которые должны учитываться в ходе делимитации морских границ, и намеревались рассматривать их отдельно, пытаясь обойти соответствующее заявление Китая.

— Филиппины, невзирая на тот факт, что они ни разу не провели с Китаем переговоров по арбитражным вопросам, умышленно искаженно представили их консультации с Китаем по обычным морским делам и сотрудничеству в качестве переговоров по арбитражным вопросам, и, под этим предлогом заявили, что уже исчерпаны все возможности проведения двусторонних переговоров.

— Филиппины также заявили, что они не претендуют на определение принадлежности любой территории или делимитацию морских пространств, но в процессе арбитража, особенно в ходе судебного заседания, постоянно отрицали территориальный суверенитет и морские права и интересы Китая в Южно-Китайском море;

— Филиппины, невзирая на последовательную позицию и практику Китая по вопросу Южно-Китайского моря, абсолютно безосновательно заявили, что Китай претендует на исключительные морские права и интересы в Южно-Китайском море;

— Филиппины нарочно преувеличивают историческую роль западных колониалистов в Южно-Китайском море, отрицая тот исторический факт, что Китай на протяжении длительного времени занимался освоением, развитием и управлением соответствующей акваторией Южно-Китайского моря, и не признавая за его решениями соответствующей юридической силы;

— Чтобы поддержать свои притязания, Филиппины притягивают за уши и фабрикуют не имеющие отношения к делу и абсолютно неубедительные доказательства.

— Филиппины произвольно трактуют международные законы и правила, в большом количестве цитируя крайне спорные судебные прецеденты и малоавторитетные личные мнения, пытаясь подтвердить свои претензии.

120. Одним словом, Филиппины в одностороннем порядке подали арбитражный иск, что нарушает международное право, включая механизм разрешения споров на основе «Конвенции». Третейский суд по Южно-Китайскому морю, созданный по односторонней просьбе Филиппин, с самого начала не имел права рассмотрения данного дела, а вынесенное им судебное решение недействительно и не имеет обязательной силы. Оно ни в коем случае не повлияет на территориальный суверенитет Китая над островами Южно-Китайского моря, а также на морские права и интересы Китая в Южно-Китайском море. Китай не принимает и не признает этого судебного решения, он выступает против и не примет любых претензий и действий на основе этого судебного решения.