Какой сигнал дают китайско-американские контакты на высшем уровне?

С 18 по 19 декабря в США прошло 23-е заседание китайско-американской объединенной комиссии по делам торговли. Перед вступлением администрации Обамы во второй срок правления и после установления нового руководства 18-го съезда КПК, это стало первой встречей на высшем уровне между лидерами двух стран.

Механизм работы китайско-американской объединенной комиссии по делам торговли прошел почти 30-летний обыденный путь, отразив три главные характеристики китайско-американских отношений:
　　
Во-первых, видимые противоречия – это «нормальное состояние» китайско-американских отношений. Одной из основных функций китайско-американской объединенной комиссии по делам торговли является разрешение различных разногласий и проблем, возникающих в китайско-американских торговых связях. «Сведение балансового отчета» превратилось в необходимый проект комиссии, на этом заседании обе стороны предъявили перечень вопросов, включающих торговые барьеры, ограничения инвестиций, денежную политику, права интеллектуальной собственности и т.д. Между двумя государствами непрерывно возникают экономические и торговые проблемы, китайско-американские торгово-экономические вопросы в этом году стали заметной темой на выборах президента США, администрация Обамы неоднократно прибегала к средствам экономического протекционизма против Китая.

Вслед за продвижением администрацией Обамы стратегии перебалансировки сил в АТР, вопросы Южно-Китайского и Восточно-Китайского моря становятся все более сложными, в процесс интеграции Восточной Азии включаются новые переменные, за всем этим легко проглядывается тень Соединенных Штатов. Китайско-американские отношения никогда не складывались слишком гладко, еще долго будут сохраняться и даже усиливаться геополитические и торгово-экономические конфликты, превращаясь в «нормальное состояние» двусторонних отношений.

Во-вторых, регулирование диалога – это «основа» китайско-американских отношений. Механизм китайско-американской объединенной комиссии по делам торговли – одна из важных платформ для диалога и регулирования китайско-американских экономических и торговых вопросов. С момента зарождения организации в 80-х годах прошлого века вплоть до 90-х годов торгово-экономическая политика и политика прав человека, проводимые США по отношению к КНР привели к «утере связей», вплоть до двустороннего обхождения вопроса о присоединении Китая к ВТО, а также на фоне явных противоречий и конфликтов в китайско-американских торгово-экономических отношениях в новом веке, диалог и регулирование в китайско-американских торгово-экономических отношениях никогда не приостанавливались, превратившись в важное связующее звено в отношениях между двумя странами.

В третьих, взаимовыгодное сотрудничество – дорога развития китайско-американских отношений. Механизм китайско-американской объединенной комиссии по делам торговли может успешно функционировать долгое время, основная причина этого в том, что неважно, сколько еще сохраняется проблем, китайско-американские экономические и торговые отношения являются взаимовыгодными по своей сути. В настоящее время два государства реализуют собственные крупные экономические политики, в отношении внутренних вызовов еще остается множество конкурирующих компонентов, но пространство для сотрудничества по-прежнему остается огромным.

В современном мире, собственный «ковбойский стиль» и схема «проиграл-выиграл» или же «игра с нулевой суммой» не соответствуют нынешним тенденциям и вовсе не отвечают долгосрочным стратегическим интересам Китая. Взаимозависимость между двумя странами, углубление влияния, взаимовыгодное сотрудничество происходит чаще всего в процессе взаимодействия сторон, выраженного в официальном дискуре двух государств.

В ходе заседания китайско-американской объединенной комиссии по делам торговли, обе стороны взаимно раскрыли балансовые отчеты, выложили на рабочий стол противоречия и разногласия, совместно разработали маршруты разрешения проблем, Для регулирования различий, содействия развитию сотрудничества, достижения взаимной победы, а кроме того, постепенного достижения консенсуса в этом процессе, накопления взаимного доверия. Это передает позитивный сигнал о взаимовыгодном сотрудничестве между Китаем и США, указывающий на новый старт положительного взаимодействия между странами.

Автор – специально приглашенный научный сотрудник Китайского института изучения международных вопросов Цзя Сюдун