Выведение из бедности малоимущих сельских жителей в соответствии с действующими стандартами

В Постановлении ЦК КПК и Госсовета КНР «О достижении победы в решительном наступлении на бедность» сформулированы следующие основные цели к 2020 г.: уверенно добиться, чтобы малоимущее население на селе было обеспечено в своих минимальных потребностях, получило социальные гарантии в области обязательного образования, базового здравоохранения, безопасного жилья; обеспечить выход всех малоимущих сельских жителей из состояния бедности, определяемого по действующим в нашей стране стандартам, искоренить абсолютную бедность; обеспечить выход из состояния бедности всех бедных уездов, ликвидировать сплошную региональную бедность.

Действующие в Китае стандарты устойчивого обеспечения минимальных потребностей населения определяются в увязке с базовыми социальными гарантиями. Исходя из этой предпосылки, доля минимальных расходов на питание (так наз. коэффициент Энгла) по данным стандартам устанавливается в размере 53,5%. В пересчете на усредненную продажную и закупочную стоимость сельхозпродуктов это значит, что в минимальную продуктовую корзину сельского жителя ежедневно должны входить 0,5 кг риса или муки, 0,5 кг овощей, 50 г мяса или 1 яйцо. Кроме того, действующие стандарты, помимо питания, включают и другие гарантированные расходы, которые тоже важны для удовлетворения потребностей жизни и здоровья человека, в т.ч. расходы на одежду, жилье, бытовые надобности, транспорт, а также обязательное образование, базовое здравоохранение и т.д. Таким образом, у людей снимаются «заботы о еде и одежде», т.е. устойчиво обеспечиваются их минимальные потребности. Размеры помощи нуждающимся на основе данных стандартов ежегодно индексируются в зависимости от уровня цен на соответствующие продукты и товары.

Достижение победы в решительном наступлении на бедность имеет четкие цели и временные рамки. На практике требуется твердо придерживаться установленных стандартов помощи нуждающимся, не завышая и не занижая их.