Сплошная региональная бедность

В «Основных положениях Программы ликвидации бедности и развития сельских районов Китая на 2011-2020 гг.», опубликованных в 2011 г., указаны районы, отличающиеся в целом крайней бедностью. Это горные районы Люпаньшань, Цинбашань, Улиншань, Умэншань, каменистые пустыни в пров. Юньнань, Гуйчжоу и Гуанси-Чжуанском автономный районе, горные районы на западной границе пров. Юньнань, южные склоны гор Большого Хингана, горные районы Яньшань-Тайхан, Люйляншань, Дабешань, Лосяошань и др. Согласно государственному постановлению, все эти районы, наряду с Тибетом, тибетскими автономными округами в пров. Сычуань, Цинхай, Юньнань, Ганьсу и округом Саньди на юге Синьцзяна, где уже применяется особая льготная политика, являются главными территориями решительной борьбы за ликвидацию бедности.

В разрешении проблем ликвидации сплошной региональной бедности в Китае осуществляются следующие установки. Во-первых, неуклонно подчеркивается, что в центре всей работы стоит экономическое строительство, при этом неизменной целью является экономическое развитие, которое дает ключ к решению всех проблем Китая и определяется как первостепенная задача КПК в управлении страной. Во-вторых, право на существование, как и право на развитие, определяются как важнейшие основные права человека. В-третьих, проблемы бедности решаются в плановом порядке, поэтапно и последовательно в ходе реального развития страны и общества. И в-четвертых, проблемы ликвидации бедности решаются на протяжении длительного времени, фокусируясь на особо важных моментах. Поставлена целенаправленная задача к 2020 г. разрешить проблему сплошной региональной бедности как таковой, однако для окончательного искоренения бедности и предотвращения нового сползания в бедное состояние, для смягчения проблем относительной бедности и сокращения разрыва в развитии еще потребуется значительная и непростая работа.