Президент Казахстана Н. Назарбаев о потенциале ШОС, отношениях между Китаем и Казахстаном и перспективах развития отношений между странами Центральной Азии

Астана, 1 июня /Синьхуа/ -- Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на днях дал эксклюзивное интервью агентству Синьхуа. В интервью он рассказал о нынешнем состоянии и перспективах китайско-казахстанских отношений, достижениях Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ за 17 лет после ее создания и предложениях по ее развитию, а также о перспективах развития отношений между странами Центральной Азии. Ниже следует полный текст интервью:

Вопрос: Во время визита в Казахстан в 2013 году председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул инициативу создания "Экономического пояса Шелкового пути". Сегодня Китай и Казахстан углубляют сотрудничество в рамках состыковки этой инициативы и Новой экономической программы Казахстана "Нурлы жол". Как Вы оцениваете казахстанско-китайское сотрудничество за эти пять лет? Какие у Вас предложения для дальнейшего углубления сотрудничества между двумя государствами?

Ответ: Наши страны связаны узами добрососедства и стратегического партнерства, которые мы совместно укрепляем в целях взаимовыгодного и равноправного сотрудничества по многим направлениям.

Эпохальное значение для успешного развития Китая, укрепления дела мира, безопасности и международного сотрудничества имеет недавно состоявшийся 19-й Всекитайский съезд КПК. Выполнение новых стратегических целей, обозначенных на этом судьбоносном форуме, будет способствовать дальнейшему росту благосостояния китайского народа и становлению Китая в качестве державы, приверженной принципам многополярного мира. Масштабы предстоящих перед китайским обществом задач впечатляют своим содержанием и глубиной. Грандиозные успехи и достижения Китая отвечают и коренным интересам Казахстана, который является его ближайшим надежным другом и партнером.

Важная роль Китая в глобальном развитии была подчеркнута в ходе XI Астанинского экономического форума-Global Challenges Summit 2018, прошедшего в мае в столице Казахстана.

Большая заслуга в продвижении наших плодотворных связей принадлежит лидеру Китая -- председателю КНР Си Цзиньпину, под руководством которого китайский народ уверенно идет по пути нового прогресса и процветания в 21-м веке.

Казахстан придает важное значение укреплению отношений с великим Китаем -- страной, устремленной в большое будущее. В этой связи Республика Казахстан, как и Китайская Народная Республика, заинтересована в формировании глобального пространства широкого экономического сотрудничества на основе доверия, открытости и инноваций, что способствует более совершенному, безопасному и устойчивому развитию человечества.

Мы высоко оцениваем результаты совместных масштабных усилий по возрождению древнего Шелкового пути. Важнейшим в этом грандиозном деле является сопряжение "Экономического пояса Шелкового пути", который является частью китайской глобальной инициативы "Один пояс, один путь", и нашей Новой экономической программы "Нурлы жол". За эти пять лет мы достигли на данном пути значительного прогресса.

Наше взаимодействие носит интенсивный характер, охватывая многие сферы экономики -- транспортную инфраструктуру, торговлю, обрабатывающую промышленность, энергетический сектор, сельское хозяйство и другие перспективные области.

Сегодня уже созданы и функционируют транспортно-логистические маршруты по направлениям Китай-Европа-Китай и Китай-Центральная Азия-Китай, которые позволяют раскрыть транзитный и экспортно-импортный потенциал Казахстана.

Опорными точками сотрудничества являются построенный в 2014 году логистический терминал в морском порту Ляньюньган и введенный недавно в строй в Казахстане "сухой порт" на базе Свободной экономической зоны "Хоргос -- Восточные ворота". Реализация этих масштабных проектов позволила значительно увеличить объем регулярных контейнерных перевозок в направлении Китай-Европа-Китай.

Также в конце прошлого года завершено строительство казахстанского участка международного транзитного коридора Западная Европа -- Западный Китай, который станет самым кратчайшим автодорожным маршрутом до Европы.

В области автомобильного транспорта между нашими странами полностью регламентированы пассажирские и грузовые перевозки. Для увеличения морских перевозок на Каспии продолжается развитие казахстанского морского порта Курык.

Кроме того, полным ходом идет совместная работа в области индустриализации и инвестиций, которая предусматривает реализацию 51 крупного совместного проекта на сумму 27 млрд долларов США в различных секторах экономики Казахстана.

Сегодня нашим странам необходимо и дальше углублять взаимовыгодное сотрудничество по всем линиям, в том числе в рамках деятельности Казахстанско-Китайского комитета по сотрудничеству.

Важно активизировать работу по привлечению транзитных потоков через расширение спектра транспортно-логистических услуг, повышение уровня сервиса, качества и безопасности, в том числе путем внедрения цифровых технологий, а также устранение административных барьеров.

Дальнейшее сопряжение нашей Новой экономической программы "Нурлы жол" и "Экономического пояса Шелкового пути" открывает новые возможности для развития трансконтинентальной инфраструктуры, роста торговли и взаимных инвестиций. Наши совместные усилия по всем направлениям сотрудничества способствуют взаимовыгодному развитию, повышению общей глобальной конкурентоспособности и продвижению на международных рынках.

Как говорится в древней китайской пословице, "Путешествие в тысячу ли начинается с первого шага", так и синергия нашего совместного сотрудничества в возрождении Шелкового пути направлена на многие годы вперед на благо процветания наших стран.

Вопрос: Китай и Казахстан активно сотрудничают в сфере создания производственных мощностей. Какие результаты уже достигнуты? Есть ли у Вас предложения для развития данного сотрудничества между двумя странами?

Ответ: Китай является одним из крупнейших мировых инвесторов и глобальной производственной площадкой. На современном этапе благодаря целенаправленному развитию двусторонних торгово-экономических связей и активному политическому взаимодействию, наше сотрудничество перешло в плоскость всестороннего стратегического партнерства.

За годы независимости Казахстана Китай инвестировал в нашу республику более 16 млрд долларов США. В Казахстане присутствуют и успешно развивают свой бизнес известные китайские компании, такие как CNPC, CGNPC, CITIC. В целом в нашей стране работает свыше 1200 компаний с участием китайского капитала.

В рамках углубления двустороннего сотрудничества с китайской стороной достигнуты договоренности по реализации совместной инвестиционной программы. В Казахстане будут созданы современные предприятия, ориентированные на выпуск высокотехнологичной продукции с повышенной добавленной стоимостью.

В этом направлении мы уже достигли серьезных результатов. Так, на сегодняшний день в Казахстане реализовано 4 совместных проекта в сфере машиностроения, нефтеперерабатывающей, химической, пищевой промышленности и логистики на сумму 143 млн долларов США. В текущем году ожидается запуск еще 6 проектов в агропромышленном комплексе, горно-металлургической и химической промышленности на общую сумму порядка 2 млрд долларов США.

Такое интенсивное двустороннее экономическое сотрудничество, основанное на принципах открытости и уважения взаимных интересов, отвечает долгосрочным приоритетам развития Казахстана и Китая.

Для нас важно сохранить позитивную динамику в инвестиционном сотрудничестве между нашими странами. Казахстаном поставлена задача по увеличению экспорта переработанной продукции в два с половиной раза, и поэтому мы заинтересованы в привлечении китайских инвестиций.

В целях модернизации национальной экономики и повышения ее привлекательности Казахстан проводит системную работу по улучшению инвестиционного климата в стране. Так, для проектов, реализуемых в приоритетных секторах /металлургия, нефтепереработка, машиностроение, химия, производство продуктов питания/, предусмотрено освобождение от корпоративного, земельного и имущественного налогов.

Кроме того, упрощается порядок получения лицензий и заключения контрактов на недропользование. В нашей стране функционирует 11 специальных экономических зон и 22 индустриальные зоны, где предусмотрена необходимая инфраструктура, действуют льготы и преференции для инвесторов.

Такие благоприятные условия позволяют иностранным компаниям, в том числе и китайским, эффективно развивать свой бизнес в Казахстане. Сегодня спектр казахстанско-китайского сотрудничества постоянно расширяется. Казахстан имеет большой потенциал для дальнейшего развития экономических связей с КНР в таких отраслях, как горно-металлургический комплекс, машиностроение, сельское хозяйство, энергетика и ВИЭ, инфраструктура, нефтепереработка, химическая и легкая промышленность и другие отрасли.

В целом, высокий уровень доверия между нашими странами, отношения добрососедства и стратегического партнерства, интенсивные деловые и политические контакты выступают устойчивыми факторами поступательного развития казахстанско-китайских отношений.

Вопрос: В последние годы Казахстан активно продвигает экспорт в Китай своих товаров, в частности, сельхозпродукции. Китай тоже прилагает усилия для увеличения импорта товаров из Казахстана. Какое влияние оказывает увеличение экспорта казахстанских товаров на развитие двусторонних отношений?

Ответ: Казахстан имеет значительный аграрный потенциал и обладает серьезными возможностями по экспорту различных видов экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Наша страна является одним из мировых производителей и экспортеров высококачественного зерна и муки. Мы также наращиваем производство мясной и молочной продукции, растительного масла, других продовольственных товаров.

В свою очередь, Китай заинтересован в поставках качественной аграрной продукции, поэтому наше сотрудничество имеет взаимовыгодный и востребованный характер. Между нашими странами активно развивается торговля сельскохозяйственной продукцией, растет инвестиционное партнерство.

Так, за последние пять лет товарооборот в области сельского хозяйства увеличился на 20 проц. Благодаря нашим совместным усилиям экспорт продукции АПК из Казахстана в Китай увеличился более чем в два раза.

Вместе с тем, аграрная продукция в общем объеме казахстанского экспорта в Китай составляет пока незначительную долю. Важным направлением в деле увеличения товарооборота является работа в сфере ветеринарии и фитосанитарии, а также в области стандартов и требований к пищевой продукции. Кроме того, в нашей стране реализуется целый ряд крупных совместных инвестиционных проектов по переработке рапсового масла, молока, мяса, томатов и другой сельскохозяйственной продукции.

Необходимым условием для роста экспорта сельхозпродукции является увеличение производительности труда, использование новейших научных достижений и технологий в аграрном секторе.

Углубление сотрудничества Казахстана с Китаем в области сельского хозяйства оказывает позитивное влияние на наши двусторонние отношения. Расширяется не только торговое и инвестиционное сотрудничество, но и укрепляется научно-технологическое взаимодействие, активизируются контакты наших специалистов и ученых, происходит трансферт знаний, технологий и опыта. Реализация подхода "стабильность через совместное развитие" очень верно отражает экономические интересы наших стран.

Вопрос: Недавно завершились съемки первого совместного китайско-казахстанского фильма "Композитор" о китайском композиторе Сянь Синхае. Создание этого фильма не обошлось без Вашей заботы. Как Вы оцениваете значение этого совместного фильма? Какое значение имеет углубление гуманитарного сотрудничества между Китаем и Казахстаном?

Ответ: Развитие международного культурного диалога всегда остается в числе важнейших приоритетов нашей страны. В этой связи фильм "Композитор" является ярким примером успешного творческого взаимодействия казахстанских кинематографистов с китайскими партнерами, раскрывающим огромный потенциал совместных культурных проектов. Через историю дружбы двух великих музыкантов прошлого столетия -- Бахытжана Байкадамова и Сянь Синхая символичный сюжет картины подчеркивает объединяющую силу искусства, переступающего все границы и позволяющего народам мира глубже понимать друг друга через язык творчества.

В целом наши страны испокон веков активно взаимодействовали в различных сферах, в том числе в области культуры. Большую роль в этом сыграл Великий Шелковый путь, по которому с Востока на Запад перемещались не только товары, но и транслировались различные идеи, передавались культурные и научные достижения.

В независимом Казахстане хорошо знают культурное наследие, традиции и обычаи Китая. Находясь в непосредственном соседстве, народы наших стран поддерживают взаимный интерес друг к другу. Сегодня в Казахстане имеется сеть Институтов Конфуция, одной из главных целей которых является продвижение китайской культуры. Большой популярностью среди молодежи пользуется китайский язык, который преподается в качестве основного и второго иностранного языка во многих вузах Казахстана. Ежегодно в нашей стране проходят различные культурные мероприятия с участием китайской стороны. Казахстанские деятели искусства также часто посещают Китай и знакомят ваш народ с нашим искусством.

Мы признательны китайской публике за высокую оценку таланта нашего молодого певца Димаша Кудайбергенова, который сегодня пользуется большой популярностью в Китае. Мы хорошо знаем, что в Китае очень сильная собственная песенная традиция. Поэтому для нас было большой честью признание Димаша в Китае.

Возрожденный Новый Шелковый путь позволит нашим народам активизировать свои культурные и гуманитарные связи, осуществлять обмен накопленным опытом и знаниями.

Мы всегда очень дорожим дружественными отношениями с нашими китайскими соседями. Поэтому перспективы нашего дальнейшего сотрудничества трудно переоценить.

Вопрос: В начале июня в городе Циндао состоится саммит лидеров государств-членов ШОС. Какие наиболее важные успехи Вы можете отметить в деятельности этой организации с момента ее образования? Каковы Ваши предложения по ее дальнейшему развитию?

Ответ: За прошедшие 17 лет ШОС обрела международное признание и стала успешной площадкой многопрофильного взаимодействия. Сформирована и постоянно совершенствуется договорно-правовая база организации, созданы ее прочные институциональные основы. Сегодня ШОС -- это активный механизм сотрудничества в таких сферах, как безопасность, экономика и культурно-гуманитарные связи.

При этом ключевую роль в становлении Шанхайской организации сотрудничества как авторитетной структуры регионального сотрудничества сыграл ряд исторических событий. Прежде всего, это принятие 7 июня 2002 года в Санкт-Петербурге Хартии ШОС -- базового уставного документа, фиксирующего цели, принципы, структуру и основные направления деятельности организации, а также заключение государствами-членами Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве 16 августа 2007 года в Бишкеке. Кроме того, это принятие Стратегии развития ШОС до 2025 года, которая определила ориентиры и приоритеты нашего сотрудничества в организации на ближайшую перспективу.

Также важным явилось создание Региональной антитеррористической структуры /РАТС/ ШОС. Данная структура вносит свой реальный вклад в глобальную и региональную безопасность, координируя усилия стран-членов в борьбе с так называемыми "силами трех зол" и другими видами трансграничной преступности.

И, наконец, это расширение состава ШОС до восьми государств-членов, произошедшее по итогам прошлогоднего исторического Астанинского саммита.

С вступлением в ряды организации Индии и Пакистана зона ответственности ШОС теперь охватывает территорию с населением более трех миллиардов человек, которая обеспечивает около 30 проц. мировой экономики.

Главным же успехом организации и ее уникальной особенностью является выработанный государствами-членами "Шанхайский дух", который является отражением взаимного доверия стран ШОС, их равенства и совместного стремления к развитию.

Говоря о дальнейшей эволюции ШОС, хотел бы отметить, что потенциал организации реализован не в полной мере, хотя на сегодня в организации созданы все необходимые условия и особый климат для решения существующих и новых вопросов. В этой связи выделю несколько перспективных направлений.

Во-первых, это, конечно же, торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие государств-членов ШОС. В этой связи особую значимость представляет скорейший запуск Банка развития и Фонда развития /Специального счета/ ШОС.

Мы также положительно рассматриваем перспективы регионального торгово-экономического сотрудничества с учетом стыковки проектов стран ШОС и ЕАЭС с китайской глобальной инициативой "Пояса и пути". Тесное взаимодействие в этой сфере может обеспечить благоприятные условия для создания в перспективе зоны свободной торговли ШОС. Здесь наши страны могут продвигаться поэтапно, начав с изучения интересующих их проектов.

Во-вторых, имеются реальные возможности для эффективного продвижения транзитно-транспортного сотрудничества. В данном направлении был сделан первый шаг -- в январе прошлого года вступило в силу подписанное в Душанбе в 2014 году межправительственное Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

На следующем этапе странам ШОС предстоит сконцентрироваться на практической реализации достигнутых договоренностей.

В-третьих, следует обратить внимание на необходимость обеспечения населения наших стран высококачественными и экологически чистыми продуктами питания. По прогнозным оценкам экспертов, эта проблема в будущем будет только усугубляться из-за роста числа различного рода природных стихий и аномалий вследствие климатических изменений.

В этом контексте актуальной является предложенная нами Программа сотрудничества в сфере продовольственной безопасности. Принятие данного документа стало бы важным шагом в обеспечении доступности продовольствия, развитии аграрного сектора экономики, а также стимулировании торговли сельхозпродукцией в странах ШОС.

Мы ожидаем, что эти и другие актуальные вопросы сотрудничества в рамках нашей организации будут предметно рассмотрены в ходе предстоящей встречи глав государств-членов в Циндао. Пользуясь случаем, хочу пожелать нашим китайским коллегам и партнерам по Шанхайской организации сотрудничества успешного проведения июньского саммита и выразить уверенность в том, что достигнутые в ходе него договоренности внесут особый вклад в дальнейшее развитие нашей взаимовыгодной кооперации в рамках ШОС.

Вопрос: В последние полтора-два года улучшаются отношения между странами Центральной Азии, недавно в Астане прошел саммит стран региона. Как Вы смотрите на перспективы развития отношений между странами Центральной Азии?

Ответ: Многовековая общая история, географическая и культурная близость, экономическая взаимозависимость всегда выступали соединяющими мостами, играя решающую роль в сближении братских народов Центральной Азии. Устойчивое развитие, стабильность и процветание региона напрямую зависит от уровня доверия и сотрудничества между странами Центральной Азии.

Это -- общая цель для наших государств. Поэтому Казахстан, всегда выступая за региональную кооперацию, приветствует наметившийся тренд на укрепление всестороннего взаимодействия в регионе.

В данном контексте за последние два года в регионе произошли значительные изменения. Сдвинута с мертвой точки болезненная проблема делимитации и демаркации границ в Ферганской долине. Страны Центральной Азии ищут компромиссные решения водно-энергетических вопросов. Получило новый импульс торгово-экономическое сотрудничество. Планируются совместные инфраструктурные и логистические проекты.

Укрепление политического диалога на высшем уровне активизировало и культурно-гуманитарные контакты между странами региона. Народы наших стран с воодушевлением восприняли новые тенденции в региональной политике.

Проведение первой за долгое время Консультативной встречи на уровне глав государств Центральной Азии имело историческое значение для всего региона.

Итоги встречи в Астане позволяют говорить о готовности сторон к расширению взаимодействия по обеспечению безопасности и стабильности, активизации регионального торгово-экономического и транзитно-транспортного сотрудничества, а также совместному решению многих проблемных вопросов Центральной Азии.

Текущие позитивные процессы в Центральной Азии не только выгодны для стран региона, но и отвечают долгосрочным интересам наших стратегических партнеров и ближайших соседей -- Китайской Народной Республики и Российской Федерации.

На встрече в Астане мы условились о проведении регулярных встреч в подобном формате в канун общего для стран региона праздника Наурыз. Следующая такая встреча должна состояться в Ташкенте. Позитивная динамика взаимодействия на высшем уровне позволит создать прочные основания для развития полномасштабного сотрудничества в Центральной Азии.