28 мая, «Жэньминь жибао» онлайн -- Недавно канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон в течение одной недели нанесли визиты в Россию. Аналитики увидели в этом «потепление» российско-европейских отношений. Изменения в двусторонних связях с прошлого года по настоящее время свидетельствуют не только о стремлении и достижении понимания между РФ и Европой в постепенном улучшении отношений, но и делают современное взаимодействие необычно щекотливым на фоне большого давления.
Окидывая взором процесс развития российско-европейских отношений за два года, можно заметить, что дипломатические действия ЕС во главе с Германией и Францией в последнее время отнюдь не похожи на признаки «потепления», которые были зафиксированы в двусторонних отношениях ранее.
Еще в мае 2017 года Меркель встречалась с президентом РФ Владимиром Путиным в Сочи; а Макрон приглашал своего российского коллегу на празднование 300-летия установления двусторонних дипломатических отношений. Однако «дело Скрипалей» и последовавшая высылка дипломатов ухудшили российско-европейские связи.
Изменения, которые происходят в отношениях между РФ и Европой с прошлого года по настоящее время, не только свидетельствуют о том, что стороны стремятся к постепенному улучшению связей, но и делают двусторонние отношения необычно хрупкими и щекотливыми под большим давлением, российско-европейскому взаимодействию сложно выдерживать испытания. Важнее то, что условием развития отношений между странами ЕС и РФ является обязательное отсутствие существенного вреда рамочному атлантическому партнерству между США и ЕС.
Несмотря на то, что политический и экономический курс американского правительства вызвал недовольство ЕС, а также способствовал тому, что Германия и Франция осуществляют более гибкую и диверсифицированную политику, однако по сравнению с Россией, США по-прежнему занимают ключевое место в дипломатии Германии и Франции, поддержание и развитие отношений с США является приоритетной задачей во внешней политике двух стран. В действительности, Германия и Франция еще в начале этого года проводили переговоры с США по вопросу улучшению отношений с Россией, в связи с этим дипломаты отдельных стран даже проводили лоббирование в США.
Россия и Европа сблизились, но не освободились от прежних рамок
С началом украинского кризиса, Германия и Франция проводят «раздробленную» политику по отношению к России: с одной стороны, будучи главными членами ЕС, они вводят санкции против РФ в связи с украинским кризисом, с другой стороны, в качестве основных экономик они стремятся к стабилизации экономических отношений с Россией, чтобы предотвратить неблагоприятное влияние на структуру торгово-экономических связей с РФ.
В связи с этим, следует отметить, что одновременно с сохранением санкций против РФ Германия продвигает строительство газопровода «Северный поток-2», а также выступает в качестве посредника для гарантии того, чтобы новые санкции США не оказали существенного вреда российско-европейскому энергетическому сотрудничеству. Франция с сохранением санкций против РФ продвигает двустороннее экономическое сотрудничество, товарооборот между странами с $13.3 млрд. в 2016 году увеличился до $15.5 млрд. в 2017. Кроме этого, Франция стала крупнейшим источником иностранных инвестиций для России. С этой точки зрения, визиты руководителей Германии и Франции стали продолжением их двусторонней политики по отношению к РФ, не имеют особого прорывного значения.
В будущем если российско-европейские отношения будут продолжать развиваться в позитивном ключе, новых неожиданностей будет меньше. В таких условиях стороны скорее всего сосредоточатся на углублении взаимодействия по иранскому ядерному вопросу и сирийскому кризису. Одновременно с этим, на фоне неизменных экономических санкций развитие новых сфер сотрудничества способствует восстановлению и улучшению двусторонних отношений. -о-