"Наибольшие дивиденды от реформ должен получить народ" -- премьер Госсовета КНР Ли Кэцян (2)

Реформы -- самый большой дивиденд для Китая

Внешний мир считает, что совершенствование системы социалистической рыночной экономики и приверженность реформам с рыночной ориентацией несомненно станут важной концепцией работы Ли Кэцяна в качестве главы китайского правительства.

В 6-й день после закрытия 18-го съезда КПК Ли Кэцян провел специальное тематическое совещание по реформам, на котором он выдвинул теорию о "дивидендах реформ". По его словам, в настоящее время реформы вступили в стадию преодоления самых трудных задач. Несомненно, историческая миссия углубления реформ выпала на плечи китайского руководства данного поколения.

После 18-го съезда КПК ЦК КПК приступил к продвижению реформы административной системы, ставшей первой важной реформой в это время. В качестве главы группы по разработке проекта реформы аппарата Госсовета и трансформации его функций Ли Кэцян выступил за сокращение количества министерств и ведомств при Госсовете до 25.

В газете "Оучжоу шибао" опубликован комментарий, в котором указывается, что Китай стремится к изменениям при сохранении стабильности в ходе реформы аппарата. Новые руководители КНР превращают политическую смелость и мудрость в политическое решение. Пришло время выпустить дивиденды от реформ.

При обсуждении проекта реформы Ли Кэцян четко отметил, что реформа административной системы не является простым сокращением количества ведомств, а прежде всего преследует цель трансформации их функций. Приоритетными задачами являются предоставление больших прав рынку, обществу и местным властям, уменьшение вмешательства в микроэкономику.

Под руководством Ли Кэцяна группа по разработке документа провела массу исследований в организациях, районах и на предприятиях. Он организовал ряд совещаний, чтобы заслушать мнения специалистов, согласовать важные и трудные вопросы.

Во время работы в Госсовете Ли Кэцян глубоко почувствовал трудности в координировании ряда ведомств для выполнения только одной задачи. В морской области, которую он курирует, морские правоисполнительные силы принадлежат пяти ведомствам, что непосредственно привело к распылению этих сил. А в сфере безопасности продуктов питания за индустриальной цепочкой пищевой промышленности надзирают даже более десяти служб, из-за этого часто трудно разграничить их ответственность. При нынешней реформе аппарата Ли Кэцян упорно стоял на интеграции дублированных функций разных ведомств, благодаря чему разрешена проблема, существующая уже в течение долгих лет.

В ходе долговременного исследования Ли Кэцян глубоко понял трудности предприятий в открытии хозяйства и инновационной деятельности. Проводя реформу аппарата, он всячески содействовал сокращению числа процедур и передаче низовым организациям прав на выполнение процедур получения разрешений на инвестиции и производственно-хозяйственную деятельность, уменьшению работы по сертификации и сокращению административных сборов. Ли Кэцян твердо решил преобразовать режим торгово-промышленной регистрации, что значительно улучшило среду для открытия бизнеса.
[1] [2] [3] [4] [5]