Обзор: Россия обязала трудовых мигрантов проходить тестирование на знание русского языка

Согласно одобренной в конце апреля 2012 года Концепции государственной миграционной политики РФ до 2025 года, иностранные граждане, желающие работать в России, должны изучить русский язык. Этим документом предлагается ввести обязательное государственное тестирование для трудовых мигрантов, при успешном прохождении которого участники получат сертификат государственного образца, предоставляющий право осуществлять трудовую деятельность на территории России. Поправки в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вступили в силу 1 декабря 2012 года. Принятый закон определяет, что для осуществления трудовой деятельности, а так же при обращении за разрешением на работу иностранный гражданин должен подтвердить владение русским языком не ниже базового уровня.

Директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский заявил, что с 1 декабря этого года сертификат о знании русского языка должны иметь иностранцы, работающие в сфере бытового обслуживания, розничной торговли и жилищно-коммунального хозяйства, а с 2015 году такую норму планируется распространить уже на все категории трудовых мигрантов. Он уточнил, что исключение будет сделано только для граждан стран СНГ, где русский язык -- государственный, и для высококвалифицированных работников из зарубежья.

Глава ФМС добавил, что с 2015 года трудовых мигрантов обяжут помимо русского языка сдавать тесты по истории России и законодательству страны. Соответствующий законопроект уже внесен ведомством в Госдуму. По мнению К. Ромодановского, знание русского языка создает условия безопасности и комфорта для трудовых мигрантов, при этом без знания языка иностранным гражданам невозможно интегрироваться в российское общество.

Российские СМИ сообщают, что иностранные граждане, которые могут предоставить документ об образовании /в объеме не ниже основного общего образования/ с приложением, где указан предмет "русский язык", и признаваемый в России, могут не сдавать экзамен на знание русского языка. В результате вступления закона в силу работодатель отныне не имеет права без сертификата о знании русского языка нанимать иммигрантов на работу. При этом иностранцам, у которых еще действует трудовое соглашение, сдавать экзамен по русскому языку не придется до тех пор, пока не истечет срок действия договора.

В настоящее время на территории РФ открыто 250 центров тестирования. Всего методическим обеспечением экзаменов занимаются четыре вуза: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, Российский университет дружбы народов и Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина. За первую неделю работы закона экзамен прошли около 200 мигрантов по всей России, все участники справились с тестом успешно. В миграционной службе РФ заявили, что у многих трудовых мигрантов еще действуют текущие разрешения на работу, поэтому массового потока в ведомстве ожидают после новогодних праздников.

Законопроект получил и отрицательные отзывы. Как сообщила газета "Коммерсант", по мнению главы ассоциации "Таджикские трудовые мигранты" Каромата Шарипова, закон был нужен только для еще одного вида поборов с приезжих. Он отметил, что таджикские мигранты не собираются сдавать экзамен и получать необходимый документ, ссылаясь на его дороговизну /около 3 тыс рублей/. Президент межрегионального узбекского землячества Усман Баратов пояснил, что мигранты приезжают в Россию на один сезон, чтобы заработать и вернуться домой. Им нет смысла тратить время на образование и деньги на сертификаты. При этом отказ от тестирования, по его словам, может привести к росту нелегального труда в России. --0--