Обзор: Россия вслед за США официально вышла из Договора по открытому небу

Пекин, 18 декабря /Синьхуа/ -- Россия вслед за США в субботу официально вышла из Договора по открытому небу /ДОН/, приостановив выполнение своих обязательств по этому соглашению. Министерство иностранных дел России возложило ответственность за деградацию данного договора на США.

ДОН был подписан 24 марта 1992 года и вступил в силу 1 января 2002 года. Договор позволяет странам-участницам открыто собирать информацию о вооруженных силах и мероприятиях друг друга. Наряду с Договором об обычных вооруженных силах в Европе /ДОВСЕ/ и Венским документом 1999 года, вступление в силу ДОН практически завершило формирование режима укрепления доверия и транспарентности в области обычных вооружений на евроатлантическом пространстве.

Как отметили в МИД России, десятилетия плодотворного выполнения ДОН показали, что он неплохо служил в качестве инструмента укрепления доверия и безопасности, создал дополнительные возможности для объективной и непредвзятой оценки военных потенциалов и военной деятельности государств-участников.

Согласно заявлению внешнеполитического ведомства, Россия покидает договор с осознанием проведенной большой работы, направленной на сохранение его жизнеспособности. "На Российскую Федерацию в течение двух десятилетий пришлось наибольшее среди всех государств-участников количество миссий наблюдения /нами проведено 646 и принято над своей территорией 449 из 1580 выполненных в рамках Договора наблюдательных полетов/", -- отметили в МИД России.

В конце мая 2020 года бывший президент США Дональд Трамп сообщил, что США выходят из договора. Поводом для этого стали, по утверждению Вашингтона, неоднократные нарушения договора со стороны России. В частности, США обвиняли Москву в том, что она пользуется "Открытым небом" как инструментом "военного принуждения". Россия неоднократно отвергала обвинения США в нарушении договора. В ночь на 22 ноября 2020 года США завершили процедуру выхода из Договора по открытому небу.

Многие страны, в том числе Германия, выразили недовольство по поводу одностороннего выхода Вашингтона из данного договора. В июне 2020 года бывший министр иностранных дел Германии Хайко Маас отметил, что мировая архитектура контроля за вооружениями получила серьезный удар после решения США выйти из ДОН. Он напомнил, что предотвращение новой гонки вооружений является "вопросом жизни и смерти для человечества".

Новый президент США Джозеф Байден хоть и назвал решение Д. Трампа покинуть договор ошибкой, не сделал ничего, чтобы вернуться в соглашение. 27 мая этого года Государственный департамент США уведомил МИД России о том, что в Вашингтоне принято решение не возвращаться в ДОН.

После того как США вышли из договора, Москва была озабочена позицией ряда европейских стран по проблеме возможной передачи данных о полетах над территорией России Соединенным Штатам их европейскими союзниками -- хотя договор запрещает раскрывать информацию третьим странам, у государств Европы есть союзнические обязательства по НАТО. Этот конфликт обязательств, как считает Москва, необходимо полностью исключить.

К сожалению, Россия так и не получила гарантий соблюдения ДОН его участниками. "Мы предлагали различные варианты урегулирования двух принципиально важных проблем -- непередачи полученной в ходе наблюдательных полетов информации государствам, не являющимся участниками ДОН, и обеспечения реализации нашего права на проведение таких полетов над военными объектами США в Европе. Однако для ряда государств-участников блоковая дисциплина оказалась важнее интересов мира и международной безопасности. Их поддержка ДОН ограничилась пустыми, не относящимися к делу декларациями", -- заявили в МИД России, отметив, что все эти обстоятельства не оставили Москве выбора.

7 июня этого года президент России Владимир Путин подписал закон о денонсации договора. Согласно данному закону, 18 декабря 2021 года Россия официально прекратила свое участие в данном договоре.

Согласно заявлению МИД России, эффективность ДОН резко снизится без участия в нем России и США, зона его применения уменьшится примерно на 80 проц. "Вся ответственность за деградацию договорного режима лежит на инициаторе развала ДОН -- Соединенных Штатах Америки", -- подчеркнули во внешнеполитическом ведомстве.