Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества

Бишкек, 14 июня /Синьхуа/ -- 13-14 июня 2019 года в городе Бишкеке состоялось заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества /СГГ ШОС/.

В нем приняли участие премьер-министр Республики Индии Нарендра Моди, президент Республики Казахстан К. К. Токаев, председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, президент Кыргызской Республики С. Ш. Жээнбеков, премьер-министр Исламской Республики Пакистан Имран Хан, президент Российской Федерации В. В. Путин, президент Республики Таджикистан Э. Рахмон и президент Республики Узбекистан Ш. М. Мирзиеев.

Председательствовал на заседании президент Кыргызской Республики С. Ш. Жээнбеков.

В заседании участвовали Генеральный секретарь ШОС В. И. Норов и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры /РАТС/ ШОС Д. Ф. Гиесов.

В мероприятии приняли участие президент Исламской Республики Афганистан А. Гани, президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко, президент Исламской Республики Иран Х. Рухани, президент Монголии Х. Баттулга, а также заместитель Генерального секретаря ООН Р. Дикарло, исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С. Н. Лебедев, и. о. Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности В. А. Семериков, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Т. С. Саркисян, помощник генерального секретаря ООН по вопросам гуманитарного партнерства на Среднем Востоке и в Центральной Азии Р. Халиков.

Руководители государств-членов рассмотрели ход реализации итогов Циндаоского саммита 2018 года и первоочередные задачи дальнейшего развития ШОС в контексте текущих процессов в мировой политике и экономике. Согласованные позиции сторон отражены в принятой Бишкекской декларации.

Государства-члены подчеркнули, что ШОС является эффективным и конструктивным механизмом многостороннего взаимодействия, которое играет важную роль в поддержании регионального мира и стабильности, а также в содействии процветанию и развитию ее государств-членов. Отмечено, что ШОС утвердилась в качестве прочной платформы укрепления взаимопонимания, доверительного диалога и равноправного партнерства, в интересах строительства международных отношений нового типа, основанных на общепризнанных принципах и нормах международного права, а также в формировании общего видения идеи создания сообщества единой судьбы человечества.

Государства-члены подчеркнули намерение и далее твердо опираться на цели и задачи Хартии ШОС и следовать "шанхайскому духу", который воплощает взаимное доверие, взаимную выгоду, равенство, взаимные консультации, уважение к многообразию культур, стремление к совместному развитию. Будут продолжены усилия по продвижению практического взаимодействия в области политики, безопасности, торговли и экономики, в том числе финансовой, инвестиционной, транспортной, энергетической, сельскохозяйственной сферах, развитие культурно-гуманитарных связей в рамках ШОС. Важное внимание будет уделяться углублению разнопланового взаимовыгодного сотрудничества со всеми заинтересованными государствами, прежде всего наблюдателями и партнерами по диалогу ШОС.

В ходе обмена мнениями по актуальной международной и региональной проблематике подчеркнута необходимость наращивания совместных усилий по обеспечению надежной безопасности и устойчивого развития на пространстве ШОС. В этой связи подчеркнута важность укрепления взаимовыгодного сотрудничества со всеми заинтересованными государствами на основе общепризнанных принципов и норм международного права, прежде всего Устава ООН.

Подтверждена приверженность государств-членов ШОС усилению центральной координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности как органа, несущего в соответствии с Уставом ООН главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. В данном контексте отмечены намерения Республики Индии, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан и Республики Таджикистан добиваться избрания в непостоянные члены Совета Безопасности ООН, а также Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации и Республики Узбекистан -- в члены Совета ООН по правам человека.

Государства-члены решительно осуждают терроризм во всех его формах и проявлениях. Они призывают международное сообщество укреплять глобальное сотрудничество в борьбе с терроризмом при центральной роли ООН путем полного осуществления соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и Глобальной контртеррористической стратегии в соответствии с Уставом ООН и принципами международного права, без политизации и двойных стандартов, уважая суверенитет и независимость всех государств, а также добиваться консенсуса по вопросу принятия Всеобъемлющей конвенции по борьбе с международным терроризмом.

В этой связи отмечено подписание в марте 2019 года Меморандума о сотрудничестве между Исполнительным директоратом Контртеррористического комитета СБ ООН и Региональной антитеррористической структурой ШОС, а также проведение Международной конференции высокого уровня "Международное и региональное сотрудничество в борьбе с терроризмом и источниками его финансирования, включая оборот наркотиков и организованную преступность" /г. Душанбе, 16-17 мая 2019 г./.

Государства-члены, подчеркивая, что не может быть никаких оправданий каким-либо актам терроризма и экстремизма, считают важным осуществление комплексных мер по усилению противодействия терроризму и его идеологии, выявлению и устранению факторов и условий, способствующих терроризму и экстремизму. Они отмечают недопустимость вмешательства во внутренние дела государств под предлогом противодействия терроризму и экстремизму, а также неприемлемость использования террористических, экстремистских и радикальных группировок в корыстных целях.

Государства-члены ШОС, подписавшие Кодекс поведения для достижения мира, свободного от терроризма, выступают за последовательную реализацию его положений /г. Нью-Йорк, 28 сентября 2018 г./.

Государства-члены ШОС считают необходимым обеспечить скорейшее вступление в силу Протокола о гарантиях безопасности к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии для всех подписавших его государств.

Подчеркнута недопустимость попыток обеспечивать собственную безопасность за счет безопасности других государств, отмечено, что одностороннее и неограниченное наращивание отдельными странами или группами государств систем противоракетной обороны наносит ущерб международной безопасности и дестабилизирует обстановку в мире.

Государства-члены констатируют важность сохранения космического пространства свободным от оружия и первостепенное значение неукоснительного соблюдения действующего нормативно-правового режима, предусматривающего исключительно мирное использование космоса. Они приветствуют работу Группы правительственных экспертов ООН для рассмотрения и предоставления рекомендаций относительно субстантивных элементов имеющего обязательную юридическую силу международного документа о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве, устанавливающего в том числе надежные гарантии неразмещения первыми оружия в космосе.

В числе приоритетных задач, которые приходится решать государствам-членам ШОС, -- незаконные культивирование, производство, оборот, продажа и распространение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В этой связи подтверждено намерение наращивать совместные усилия по борьбе с наркоугрозой, в том числе на основе трех международных конвенций о контроле над наркотиками и других соответствующих правовых документов.

Государства-члены ШОС выступают за неукоснительное соблюдение Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического /биологического/ и токсинного оружия и об их уничтожении. Осознавая усиливающиеся угрозы химического и биологического терроризма, они подчеркивают необходимость проведения многосторонних переговоров по международной Конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма.

Подтвержден твердый настрой ШОС наращивать усилия в целях обеспечения безопасности и стабильности в регионе. В данном контексте они поддерживают работу, которую проводит правительство и народ Афганистана при поддержке международного сообщества в целях восстановления мира и обеспечения устойчивого развития этой страны. Государства-члены ШОС вновь заявляют о своей готовности оказывать содействие процессу политического урегулирования конфликта под руководством и с участием самих афганцев как на двусторонней основе, так и в рамках Контактной группы "ШОС-Афганистан".

Государства-члены ШОС считают важной устойчивую реализацию Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе в соответствии с резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН на основе неукоснительного исполнения всеми его участниками своих обязательств.

Подчеркнута общая позиция о безальтернативности урегулирования ситуации в Сирии путем диалога при обеспечении суверенитета, независимости и территориальной целостности этой страны. Особо отмечено, что взаимодействие в рамках Астанинского формата создало необходимые условия для реализации Резолюции 2254 Совета Безопасности ООН.

Акцентированно прозвучал настрой в пользу наращивания усилий по укреплению экономической составляющей деятельности ШОС и взаимодействия в целях совместного формирования мировой экономики открытого типа. Приоритетно констатировалась важность объединения позиций государств-членов ШОС в условиях роста односторонних протекционистских действий отдельных государств, подрывающих основы системы многосторонней торговли и создающих искусственные препятствия на пути развития торгово-экономического, финансового и инвестиционного сотрудничества. Серьезное значение имеет консолидированное мнение государств-членов ШОС о важности сохранения и укрепления роли Всемирной торговой организации.

В этих условиях государства-члены ШОС намерены сфокусироваться на расширении и углублении взаимодействия в таких сферах, как торговля, финансы, инвестиции, транспорт, энергетика, сельское хозяйство, инновации, высокие технологии и т. д. Серьезное внимание будет уделяться решению вопросов, связанных с увеличением доли национальных валют во взаиморасчетах.

Государства-члены будут способствовать укреплению обмена опытом и дальнейшему развитию международного сотрудничества в сфере антикоррупционной деятельности.

Важнейшей составляющей деятельности ШОС остается сотрудничество в области здравоохранения, науки, образования, культуры, спорта, туризма и других. Продвижению на этих направлениях призваны способствовать, в частности, соглашения по развитию сотрудничества в области средств массовой информации, физической культуры и спорта.

Перспективной задачей признано формирование на пространстве ШОС широкого, открытого, взаимовыгодного и равноправного партнерства с использованием потенциалов стран региона, международных организаций и многосторонних объединений. На ее решение будут нацелены в том числе меры по реализации в полном объеме возможностей Делового совета, Межбанковского объединения и Молодежного совета ШОС.

Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан, подтверждая поддержку инициативы Китая "Пояс и путь", высоко оценили итоги Второго Форума высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "Пояса и пути" /Пекин, 25-27 апреля 2019 г./. Они отметили текущую работу по совместному осуществлению этого проекта, в том числе усилия по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и "Пояса и пути".

Государства-члены намерены активно добиваться дальнейшего укрепления международных позиций ШОС, повышения ее роли в глобальных и региональных делах. В этом контексте особое значение имеет подписание в рамках саммита документов по вопросам взаимодействия Секретариата ШОС с рядом специализированных учреждений ООН, а также Международным финансовым центром "Астана".

Государства-члены намерены способствовать развитию технологических парков и бизнес-инкубаторов на пространстве ШОС в целях улучшения бизнес-климата в регионе и поддержки молодежных стартап-проектов, в том числе проекта "Международный молодежный бизнес-инкубатор стран ШОС" в рамках Молодежного совета ШОС.

В контексте сотрудничества по вопросам изменения климата государства-члены отметили договоренности, достигнутые на 24-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в Катовице, о руководящих принципах для практической реализации Парижского соглашения.

Основные итоги деятельности ШОС в истекшем году были отражены в докладах Генерального секретаря ШОС, а также Директора Исполнительного комитета РАТС ШОС о ее деятельности в 2018 году, в которых отмечен значительный вклад постоянно действующих органов ШОС в улучшение координации и практического взаимодействия в рамках Организации.

В период после саммита в Циндао /9-10 июня 2018 г./ состоялись заседание Совета глав правительств /премьер-министров/ государств-членов /г. Душанбе, 11-12 октября 2018 г./, Встреча секретарей советов безопасности /г. Бишкек, 14-15 мая 2019 г./, заседание Совета министров иностранных дел /г. Бишкек, 21-22 мая 2018 г/, заседания Совета национальных координаторов /г. Бишкек, г. Пекин, г. Куньмин, г. Душанбе, август 2018 г. -- июнь 2019 г./, Совета Региональной антитеррористической структуры /г. Ташкент, 15 марта 2019 г./, первая встреча глав комитетов парламентов государств-членов ШОС /г. Бишкек, 14 декабря 2018 г./, заседания руководителей пограничных служб компетентных органов /с. Сары-Ой, Иссык-Кульская область, Кыргызская Республика, 23 сентября 2018 г., г. Ташкент, 5 июня 2019 г./, Совещание министров юстиции /г. Чолпон-Ата, 24 августа 2018 г./, Совещания руководителей министерств и ведомств науки и техники /г. Москва, 18 апреля 2018 г./, Совещание министров сельского хозяйства /г. Бишкек, 18 сентября 2018 г./, Совещание министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность /г. Душанбе, 19 сентября 2018 г./, Заседание генеральных прокуроров /г. Душанбе, 20 сентября 2018 г./, Совещание министров образования /г. Астана, 17 октября 2018 г./, Совещание министров обороны /г. Бишкек, 28-29 апреля 2019 г./, Совещание министров культуры /г. Бишкек, июня 2019 г./, Совещание руководителей компетентных органов наделенных полномочиями по борьбе с наркотиками /г. Бишкек, 24-25 апреля 2019 г./, первая встреча глав железнодорожных администраций /г. Ташкент, 19 сентября 2018 г./, специальное мероприятие высокого уровня "ООН и ШОС: сотрудничество во имя укрепления мира, безопасности и стабильности" /г. Нью-Йорк, 27 ноября 2018 г./, Форум женщин ШОС /г. Бишкек, 16 мая 2019 г./, Форум представителей средств массовой информации стран ШОС /г. Бишкек, 23-24 мая 2019 г./, заседания Правления Делового совета ШОС /г. Бишкек, 14 мая 2019 г./ и Совета Межбанковского объединения ШОС /г. Бишкек, 11-12 июня 2019 г./, Молодежный лагерь ШОС /гг. Пекин и Циндао 25 апреля -- 2 мая 2019 г./, а также другие мероприятия на различных уровнях.

Руководители государств-членов отметили успешное проведение 3-х Всемирных игр кочевников /г. Чолпон-Ата, 2-8 сентября 2018 г./.

Руководители государств-членов дали высокую оценку проделанной Кыргызской Республикой работе во время председательства в ШОС и выразили признательность кыргызской стороне за гостеприимство и хорошую организацию саммита в г. Бишкеке.

Председательство в Организации на предстоящий период переходит к Российской Федерации. Очередное заседание Совета глав государств-членов ШОС состоится в 2020 году в Российской Федерации.