Сюнъань — матрица городского развития будущего

1 апреля 2017 года китайское правительство заявило о решении - создать в провинции Хэбэй /Северный Китай/ Новый район Сюнъань, который можно будет сопоставить с особым экономическим районом в городе Шэньчжэнь (провинция Гуандун) и Шанхайским Новым районом Пудун.

Это решение рассматривается как государственная стратегия, нацеленная на десятки и даже сотню лет. "Сюнъань" станет новым районом общекитайского значения в целях усиления скоординированного развития региона Пекин - Тяньцзинь – провинция Хэбэй.

Новый район Сюнъань расположится в центре интегрированного региона Пекин - Тяньцзинь – Хэбэй. На карте Сюнъань, Пекин и Тяньцзинь представляют собой оконечности треугольника. Новый район будет включать три уезда: Сюнсянь, Жунчэн и Аньсинь, а также прилегающие к ним территории. По официальным данным, на стартовом этапе площадь района составит около 100 кв. км, затем она увеличится до 200 кв. км, а в перспективе может охватить до 2 тысяч кв. км. Создание нового района Сюнъань позволит децентрализовать городские функции Пекина, не относящиеся к столичным, этот район станет моделью оптимизированного развития густонаселенного и экономически активного района, позволит улучшить региональное градостроительство, а также послужит новым стимулом для развития на инновационной основе.

23 февраля этого года председатель КНР Си Цзиньпин совершил инспекционную поездку в уезд Аньсинь провинции Хэбэй, где китайский лидер провел заседание по строительству нового района Сюнъань. По замыслу Си Цзиньпина, Сюнъань должен быть построен как "умный город" международного уровня и экологически чистый центр, где будут преимущественно развиваться новые техноемкие промышленные отрасли. Вместе с тем, в Сюнъане будет сформирована удобная и высокоэффективная транспортная система, а в распределении ресурсов решающую роль будет играть рынок. Новый район призван послужить и платформой для развития международного сотрудничества Китая.

Безусловно, решение о создании очередного нового района государственного значения сразу же вызвало бурю эмоций в китайском обществе. Экономисты и политологи считают, что с точки зрения значимости проекта, новый район Сюнъань можно сравнить с особым экономическим районом Шэньчжэня или новым районом Пудун в Шанхае, которые раньше были полигонами для экспериментального внедрения политики реформ и открытости. Район Сюнъань станет новым полюсом роста национальной экономики, а также поможет сдержать стихийное разрастание городов, оптимизировать экономический рост и поддержать экологию.

По мнению экспертов, создание подобного района, обладающего огромной значимостью для инклюзивного развития, является беспрецедентным. Новый район Сюнъань будет построен в 100 км к юго-западу от центра Пекина, сюда будут перенесены некоторые объекты китайской столицы, не имеющие столичных функций. Вообще, в Пекине стремительная урбанизация привела к возникновению ряда "болезней больших городов", таких как постоянные пробки и загрязнение воздуха. После открытия нового района Пекин сосредоточится на своих столичных функциях, что также будет способствовать облегчению проблемы перенаселенности города и в определенной степени снизит загрязнение. Новый район также даст толчок экономическому развитию в регионе вокруг столицы, в тех регионах, на которые процветание Пекина пока не распространилось.

По статистике, валовой продукт трех уездов а именно уездов Сюнсянь, Жунчэн и Аньсинь, которые по плану войдут в новый район, в прошлом году составил около 20 млрд юаней /2,94 млрд долл. США/, это менее одного процента от ВРП Пекина. После того, как сюда будут привлечены ресурсы, ситуация в экономическом развитии данного района радикально изменится.

Пока большинство китайцев радужно рисуют картины будущего Сюнъань, некоторые спекулянты уже готовы урвать куш от продажи недвижимости в трех уездах, где он будет создан. По сообщениям СМИ, только на второй день после объявления о создании нового района, люди со всего Китая сразу же приехали туда, чтобы купить какую-нибудь, даже ветхую недвижимость по дешевке. Однако согласно соответствующим указам правительства, купля-продажа недвижимости в Сюнъане уже временно приостановлены. А когда будет снят запрет – пока неизвестно. Но, несмотря на это, некоторые все же решаются на незаконные сделки. Только 4 апреля было раскрыто 765 дел, связанных с нарушениями в сфере купли-продажи недвижимости. Было задержано семеро обвиняемых в спекуляциях с недвижимостью. По заявлению Подготовительной Комиссии нового района Сюнъань, соответствующие ведомства быстро отреагировали на случаи спекуляции и незаконные сделки, они принимают все меры по борьбе со спекулянтами, а также по обеспечению стабильности на рынке недвижимости.

Спекулянты потянулись в эти края неслучайно, они понимают, насколько хорош для жизни будет новый район. Специалисты указывают, что защита окружающей среды в новом районе Сюнъань станет приоритетной, поскольку власти не хотят повторения устаревшей практики, согласно которой меры принимаются уже после возникновения загрязнения. Люди будут жить в более чистой и безопасной среде.

Сюнъань станет ответом на стоящую перед Китаем проблему: стихийная урбанизация должна уступить дорогу сбалансированной и инклюзивной стратегии развития. Создание Нового района - это не просто повторение прошлых успехов Китая, этот район покажет будущее нового города.