Предложение о вступлении Черногории в НАТО – попытка оградиться от России?

Зарубежное издание «Жэньминь Жибао»

25 мая, «Жэньминь жибао» онлайн -- 19 мая министры иностранных дел стран-членов НАТО подписали в Брюсселе соглашение о вступлении Черногории в организацию. Это означает, что официальный процесс утверждения вступления Черногории в НАТО начался. После того, как соглашение получит одобрение всех 28 стран-членов Организации Северо-Атлантического договора, Черногория станет 29-м членом НАТО.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила 19 мая в Сочи: «Говоря о попытках сдерживания России со стороны НАТО, это еще одна попытка альянса поменять военно-политическое устройство Европы. Такой шаг неизбежно повлияет на интересы России, и заставит нас отреагировать должным образом».

Черногория теряет нейтралитет

После того, как 3 июня 2006 года Республика Черногория вышла из состава Государственного союза Сербии и Черногории и официально стала суверенным государством, в конце того же года, НАТО официально одобрило план Черногории план этой страны присоединиться к программе сотрудничества «Партнерство ради мира».

«Черногория все время придерживалась относительно нейтрального политического курса. И несмотря на то, что в плане безопасности она вплотную примкнула к НАТО, в экономическом и политическом плане эта страна была подвержена сильному влиянию России. Это также имеет отношение к смягчению в противостоянии между США и Россией. После кризиса на Украине, Россия еще больше вызывала беспокойство у Черногории», подчеркнул в интервью изданию Цуй Хунцзянь, глава Отдела европейских исследований Китайского института по изучению международных вопросов.

И вот, в декабре прошлого года, НАТО официально одобрила начало переговоров с Черногорией по вступлению в организацию. После подготовки, которая длилась пять с лишним месяцев, до саммита НАТО в Варшаве, прошла официальная церемония подписания договора о присоединении Черногории к НАТО.

Несмотря на то, что Черногория страна небольшая, она обладает важной геостратегической значимостью. Ранее, в рамках расширения НАТО на Восток, к организации присоединились Хорватия и Албания. А Черногория находится как раз между этими двумя странами. После вступления Черногории в НАТО, Адриатическое море по сути целиком контролируется Североатлантическим альянсом, и это невыгодно России.

Поэтому, когда НАТО в прошлом году отправила Черногории приглашение, призывая присоединиться к альянсу, это вызвало недовольство со стороны России. Россия неоднократно подчеркивала, что расширение НАТО на Восток имеет очевидно конфронтационный характер, и Россия может принять встречные меры для обеспечения собственной безопасности и поддержки равновесия интересов.

По мнению России, «в связи с тем, что между НАТО и Россией в Европе происходит усиление конфронтации, присоединение Черногории к НАТО в некоторой степени можно рассматривать как диверсионную тактику. Обратив взоры на Северо-Восток, можно увидеть, что Россия вернула себе Крым. Но она может потерять часть своего традиционного влияния на Балканах. И если так будет продолжаться, то ей будет сложно защищать свои экономические интересы в регионе», заявил Цуй Хунцзянь.

Что касается НАТО, то после кризиса на Украине, сами структуры альянса начали сомневаться в способности эффективно реагировать на угрозы в отношении России. Организация надеялась воспользоваться этим, чтобы публично заявить, что НАТО не только способна гарантировать безопасность своих членов, но и продолжать расширяться. «То, что НАТО пригласила Черногорию присоединиться к ней, показывает, что организация самостоятельно постоянно совершенствует свои механизмы рекрутирования, и по-прежнему обладает привлекательностью для своих государств-членов», заявил в интервью изданию профессор Дипломатической академии КНР Гао Фэй.

Цуй Хунцзянь также отмечает, что присоединение Черногории к НАТО имеет важное символическое значение. Тут подается пример странам, которые желают присоединиться к НАТО. После того, как Черногория присоединилась к НАТО, для других государств бывшей Югославии, таких как Босния и Герцеговина, а также Македония, присоединение к организации – это всего лишь вопрос времени. Повлиять на ситуацию на Балканах, или поменять ее при помощи присоединения Черногории к НАТО – вот в чем заключается стратегическая цель организации. Кроме того, перед июльским саммитом НАТО в Варшаве, Северо-атлантический альянс также надеется на присоединение страны к организации благодаря передаче «табеля успеваемости» во время саммита. Есть расчёт таким образом дополнительно укрепить сплочение и стратегическое направление НАТО.

Ожесточенная борьба

Несмотря на то, что ранее генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в интервью польской телекомпании TVN заявлял, что НАТО не желает начинать «холодную войну» с Россией, нет никаких сомнений в оказании стратегического давления на нее в связи с действиями, которые предпринимает организация.

Недавно США официально объявили о запуске наземного комплекса противоракетной обороны на базе ВВС Девеселу на юге Румынии. Этот комплекс станет частью европейской системы противовоздушной обороны (ПРО) НАТО. Также в городе Редзиково на Севере Польши прошла церемония запуска строительства системы ПРО наземного базирования «Эгида». Это вторая система ПРО в Восточной Европе, созданная США.

Йенс Столтенберг и многие другие высокопоставленные должностные лица утверждают, что система ПРО не направлена против России. Но Москва все равно выражает сильное недовольство по этому поводу. Владимир Путин заявил, что развернутые в Румынии и Польше системы ПРО США являются частью стратегического ядерного потенциала этой страны, что представляет серьезную угрозу для России.

В дополнение к анализу вступления Черногории в НАТО, Цуй Хунцзянь добавил: «Военное присутствие системы ПРО и НАТО на Ближнем Востоке имеет еще более прямое влияние на Россию». По его словам, в связи с тем, что кризис на Украине вызвал серию рискованных действий со стороны НАТО и России, несмотря на то, что Москва продемонстрировала в этом отношении жесткую позицию, Североатлантический альянс по-прежнему продолжает шаг за шагом операции по проникновению.

Так повлияют ли на безопасность в регионе все более рискованные действия двух сторон? Эксперт отмечает: «В условиях продолжающегося расширения НАТО на Восток, Россия, возможно, будет реагировать, используя политические, дипломатические и экономические средства. Но в военном плане ее действия будут ограниченными».

Гао Фэй с Дипломатической академии КНР тоже считает: «В настоящее время отношения между Западом и Россией остаются по-прежнему напряженными. Удачного способа решить проблемы между двумя сторонами найдено не было. Относительно развития отношений в будущем, необходимо понаблюдать, как будет меняться ситуация. Возможно, возникнут новые трения. Но вероятность военного конфликта все же невелика». -о-