Ли Кэцян: в 2015 году в целях активизации рынка наращивалась интенсивность реформ и открытости

Пекин, 5 марта /Синьхуа/ -- В прошедшем году в целях активизации рынка наращивалась интенсивность реформ и открытости. Об этом заявил сегодня в Пекине премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, выступая с докладом о работе правительства на 4-й сессии ВСНП 12-го созыва.

Китайский премьер отметил, что, отказавшись от резких стимулирующих мер в форме "огульных вливаний" в сфере экономической и инвестиционной политики, Китай продолжал продвигать структурные реформы. Вглубь шла реформа по упрощению центрального администрирования, по передаче полномочий нижестоящим органам с надлежащим контролем и по оптимизации предоставления государственных услуг. Были отменены либо делегированы вниз полномочия по 311 пунктам административного утверждения, аннулированы 123 пункта лицензирования и сертификации профессиональных квалификаций, окончательно отменено неадминистративное утверждение. Предварительное утверждение, производимое перед промышленно-торговой регистрацией, сократилось на 85 проц. Повсеместно введено единое свидетельство с унифицированным кодом взамен трех видов документов: патента на право деятельности торгово-промышленных предприятий, свидетельства о коде организации и свидетельства о налоговой регистрации. На основе усиления текущего и последующего контроля оптимизировалась процедура предоставления публичных услуг. Благодаря созданию более удобных условий по администрированию для народа и предприятий в обществе рос предпринимательский и инновационный энтузиазм.

По словам главы китайского правительства, углублялись бюджетно-налоговая, финансовая и другие важные реформы. В центральном бюджете сократились на треть специальные трансфертные платежи местным бюджетам, возросли масштабы обычных трансфертов. Планомерно продвигалось взимание НДС взамен налога на предпринимательскую деятельность, расширялась сфера адвалорного налогообложения в сфере природных ресурсов. Был снят верхний предел колебания процентных ставок по депозитам, введена система депозитного страхования, создана система трансграничных платежей в китайских юанях. Усилились меры по ценовой реформе, в итоге число наименований товаров и услуг, цены на которые устанавливались Центральным правительством, сократилось на 80 проц, а местными правительствами -- более чем наполовину. Планомерно продвигались реформы на госпредприятиях, в деревнях и селах, в области инвестирования и финансирования, экологии, наметились первые результаты всестороннего углубления реформ.

Ли Кэцян отметил, что реформы и развитие по-прежнему стимулировались посредством расширения открытости. Была всемерно обеспечена стабильность во внешней торговле. Для этого был отрегулирован механизм разграничения обязательств по возврату налога при экспорте, упорядочены и нормированы сборы в импортно-экспортных звеньях, продолжено упрощение процедур торговли, в экспортной структуре произошли позитивные изменения. Количество ограничений на иностранные инвестиции сократилось наполовину, при этом свыше 95 проц иностранных инвестиционных проектов охвачено системой регистрации. Фактически использованные иностранные инвестиции составили 126,3 млрд долларов США, увеличившись на 5,6 проц. Прямые инвестиции в зарубежные нефинансовые проекты достигли 118 млрд долларов США с приростом на 14,7 проц.

В результате распространения опыта Шанхайской пилотной зоны свободной торговли были созданы аналогичные пилотные зоны в Гуандуне, Тяньцзине и Фуцзяни. Китайский юань был включен в расчет корзины специальных прав заимствования Международного валютного фонда.

Также был официально учрежден Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, приступил к работе Фонд Шелкового пути. Были заключены соглашения о свободной торговле с Республикой Корея и Австралией, а также подписан протокол по модернизации зоны свободной торговли Китай-АСЕАН. С успехами шло создание Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути 21-го века /"пояса и пути"/, ускорялось международное сотрудничество в сфере производственных мощностей, прорывные сдвиги произошли в выходе за рубеж китайского оборудования, включая скоростные железные дороги и объекты ядерной энергетики. -0-