Внешняя политика России в 2015 году: по-прежнему на первом плане, несмотря на экономические трудности

Газета China Youth Daily, Гуань Цзяньбинь

2015 год подходит к концу, а в России все еще идет «экономическая зима». Тем не менее, в этот «год борьбы международным терроризмом», РФ удалось перехватить у США пальму первенства и оказаться в центре внимания на международной арене. Какой же была эволюция внутренней политики и международной политики России за 2015 год? Как будут реализованы грандиозные планы президента Путина в новом году? Специальный эксперт по вопросам России, известный журналист газеты China Youth Daily Гуань Цзяньбинь дает свою интерпретацию событий этого года в России.

Об отношениях с США

США являются основной причиной, по которой российская внешняя политика находится «в затруднительном положении». После того, как Путин в третий раз вступил на пост президента, российско-американские отношения перешли из фазы «перезагрузки» эпохи Медведева в фазу «спящего режима», или даже в режим «зависания». Но за 2015 год, главы государств и дипломатических ведомств России и Соединенных Штатов постепенно восстановили нормальные отношения благодаря личным встречам.

Своей «борьбой с терроризмом» Россия внезапно нарушила стратегические планы США на Ближнем Востоке, перехватив тем самым у американцев пальму первенства, и заодно вступив в борьбу с Америкой за право лидера в этой ситуации. В результате Обаме пришлось дважды лично разговаривать с Путиным в рамках неформальных встречи. Это произошло дважды всего за 2 недели: во время саммита G20 и на полях Климатической конференции в Париже.

Изменение отношения Обамы к России является удивительным результатом «принудительной тактики» Путина. После украинского кризиса, Обама начал использовать «тактику пренебрежения» в отношении к Путину, иронизируя, что Россия «является региональным государством». Но это дало противоположный результат: эта попытка преднамеренно уменьшить роль России возбудила боевой дух российского президента. Россия начала проводить военная операция России в Сирии. И это принесло хорошие результаты для России.

Отношения c ЕС

18 декабря 2015 года совет Евросоюза принял решение продлить санкции в отношении России еще на 6 месяцев, вплоть до июля 2016 года. Но несмотря на то, что Путин воспользовался слабыми местами Европы, такими как долговой кризис, проблема с мигрантами, а также борьба с терроризмом, призывая Германию и Францию помочь России заморозить кризис на востоке Украины, это не убедило ЕС отказаться от антироссийских санкций.

Прилагая усилия по восстановлению контактов с европейскими державами, Россия все же не забывает заниматься дестабилизирующей деятельностью на юге Европы. В феврале Путин посетил Венгрию, и в том же месяце президент Кипра посетил Россию. В апреле и мае, премьер-министр Греции Алексис Ципрас и президент Чехии Милош Земан посетили Россию. Кроме того, Сербия отправила своих военных для участия в военном параде на Красной площади. В отношении взаимодействий России с Юго-Восточной Европой, США и Европа утверждают, что «Россия пользуется своей харизмой и деньгами, а также историей и тем, что осталось от ее идеологии, нацеливаясь на слабые звенья Евросоюза, и рассчитывая укрепить свое влияние в самых неустойчивых регионах европейского материка».

Отношения со странами СНГ

Содружество независимых государств (СНГ) – это база «евразийской мечты» Путина. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) являются двумя основными силами, благодаря которым Россия продвигает вперед остальные страны СНГ.

В контексте громких заявлений России о борьбе с терроризмом, российская сторона высказалась за формирование широкой антитеррористической коалиции на основании устава ООН и норм международного права. Кроме того Россия подчеркнула рост угрозы «Исламского государства» для Средней (Центральной) Азии, назвав подавление террористической деятельности ИГ ключевой задачей ОДКБ. И действующий председатель ОДКБ, президент Армении Серж Саргсян, после встречи, отдельно выразил поддержку государств-членов организации России в отношении ее позиции по вопросу сбитого Турцией российского боевого самолета.

Борьба с терроризмом на юге

Решение России по борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке отнюдь не является принятым наспех . Эта операция была запланирована давно. Вернувшись на Ближний Восток в 2015 году, Россия неожиданно ускорила свои операции в регионе. 30 сентября российские военные начали наносить воздушные удары по целям ИГ на территории Сирии, и это стало официальным началом концентрации военных сил российских военных сил в южном направлении в рамках «операции по борьбе с терроризмом за рубежом». Россия вновь усилила свое влияние на Ближнем Востоке являясь «незваным гостем», моментально превратив этот регион в главную арену для геополитических игр в мире.

В процессе антитеррористических операций на Ближнем Востоке, несмотря на координационную поддержку четырех государств - России, Ирана, Ирака и Сирии, Россия все равно действовала «в одиночку».

По словам американских сми, для России, Сирия стала полигоном, где военные силы тестировали оружие и проверяли свои теоретические познания. Такое заявление вполне обосновано. По утверждению начальника Генштаба Вооруженных сил РФ Сергея Рудского, с 30 сентября по 15 декабря, ВВС России выполнили в Сирии 4201 боевой вылет на передовую линию в рамках антитеррористических операций, и среди них 145 вылетов были произведены с использованием стратегических бомбардировщиков. В своем послании Федеральному собранию 3 декабря, Владимир Путин заявил: «Армия и флот России убедительно показали свою боеготовность, свои возросшие возможности. Современное русское оружие действует эффективно, а бесценная практика его применения в боевых условиях будет использована для дальнейшего совершенствования нашей военной техники и вооружений».

Между тем, 24 ноября Турцией был сбит военный истребитель Су-24, что застигло Россию врасплох. Это событие превратило отношения между Россией и Турцией из дружеских во вражеские, и всаженный Турцией «нож в спину» не давал покоя России. Но несмотря на это, Россия продолжила борьбу с терроризмом с такой же частотой и интенсивностью в регионе.

Дипломатия в восточном направлении

Дипломатия России в восточном направлении, можно сказать, достигла ощутимых результатов. В этом отношении, некоторые западные эксперты считают, что стратегию «поворота на Восток» России можно рассматривать, как кратковременную «месть» США и другим странам Запада. Впрочем, некоторые российские ученые подчеркивают, что «стратегия разворота на Восток» России не сможет стать «пластырем», который «залепит» брешь в отношениях между Россией и странами Запада.

В отношении дискуссий на эту тему, Медведев утверждал в статье, опубликованной 24 сентября в «Российской газете» : «Географическое и геополитическое положение России, не просто позволяет, но в определенном смысле требует от нас все более активного развития сотрудничества на «восточном направлении». Причем речь идет как о таких странах, как Китай, Вьетнам, Япония, Корея, и в целом, государствах Азиатско-Тихоокеанского региона, а также о странах-членах ШОС и БРИКС, расположенных в самых разных регионах мира».

На самом деле, после 20-летних метаний то влево, то вправо, дипломатическая стратегия российского «двуглавого орла» постепенно созрела и стала более диверсифицированной. «Поворот на Восток» стал частью диверсифицированной российской дипломатией, а углубление отношений с Китаем стало важным элементом «восточной дипломатии» России. За прошедший год, председатель КНР Си Цзиньпин встречался с Владимиром Путиным пять раз : в Москве, в Уфе, в Пекине, в Анталии, и в Париже. Эти встречи гарантируют, что отношения между Китаем и Россией поддерживаются на высоком уровне развития. Обе стороны совместными усилиями продвинули в ООН резолюцию призывающую страны отмечать «70-ю годовщину победы во Второй мировой войне», а также провели специальные торжественные заседания к этой годовщине. Кроме того, Китай и Россия, в рамках таких многосторонних организаций, как ШОС, провели серию мероприятий, посвященных празднованию 70-летия победы во Второй мировой войне. Подписанное главами двух государств в мае «Совместное китайско-российское заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути» является самым важным достижением в двустороннем сотрудничестве в этом году. Этот документ стал наиболее важным достижением многовекторного развития, сотрудничества и партнерских отношений взаимовыгодного сотрудничества за последние годы для двух стран.

Сохраняя китайско-российские отношения «на высоком уровне», Россия не забывает углублять отношения и с другими странами Азиатско-тихоокеанского региона, чтобы реализовывать план создания «сетчатой дипломатии» в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Россия предложила лидеру КНДР Ким Чен Ыну принять участие в параде на Красной площади, но северокорейский лидер в последний момент не смог приехать. При помощи «осеннего визита Путина в Японию» Россия пыталась стимулировать интерес Японии, заставляя эту страну постоянно находиться в пассивном состоянии в рамках российско-японских отношений. И уже в конце дипломатического года, Путин принял в Кремле приехавшего издалека индийского премьер-министра Нарендру Моди. -о-