Основа внешней политики США не изменится

Государственный департамент США недавно опубликовал доклад, в котором указывается список стран, «поддерживающих терроризм» -- Куба, Иран, Сирия, Судан и другие. Кубинский министр иностранных дел выступил с ответным докладом, назвав составителей американского проекта "международными преступниками". Новая администрация США по ряду дипломатических вопросов проявила дух "изменений", выражающийся в умеренной и прагматичной позиции. Этот, не соответствующий «изменениям» список показывает, что основа внешней политики США остается неизменной.

Прежде всего, изменению подверглись средства для достижения своей цели, а стратегические цели остаются неизменными. Американский вице-президент Дж. Байден использовал такие понятия, как "контактировать", "прислушиваться" и "консультироваться", чтобы обобщить внешнюю политику нового правительства. Но Обама также сказал: "отказ от лидирующей позиции США в мире – такую ошибку нам нельзя совершать". Вашингтону хотелось бы изменить только "способ управления миром". Хотя некоторое время назад в отношении Кубы и других стран США выразили намерение вести диалог, но это всего только жест, в стратегическом отношении США по-прежнему рассматривают эти страны как свои противники. Список "поддерживающих терроризм стран" показал озабоченность Америки по "реальным и потенциальным угрозам".

Во-вторых, изменение затронуло стиль поведения, дипломатические традиции же остались неизменными. Новая администрация США не полностью отказалась от основных направлений дипломатической традиции, таких, как стремление к жесткой мощи, традиционной безопасности, уделяя больше внимания практическому применению этих традиционных способов и навыков, больше полагаясь на использование "искусной силы", чтобы удовлетворить потребности американских интересов. США оставили Кубу и другие страны в списке "стран-пособников терроризма", таким образом обеспечив преемственность дипломатической традиции США в сочетании "морального давления" с ослаблением санкций, чтобы достичь своих целей с помощью применения силы. "Борьба с терроризмом" по-прежнему в центре внимания американской дипломатии, подчеркивание международного сотрудничества и стратегического перемещения больше всего для того, чтобы другие страны разделили антитеррористические расходы, повысить эффективность борьбы с терроризмом, а не означает, что из-за давления финансового кризиса внутри страны США займут оборонительную позицию в войне с террором. В этом списке "стран-пособников терроризма" некоторые страны не имеют никакого отношения к главными полям сражения против терроризма, которые находятся в центре внимания США, США оставили их в этом списке -- это показывает, что США пытаются продолжать занимать доминирующее положение с правом голоса на международной арене.

В-третьих, изменения коснулись концепции проведения политических мероприятий правительством США, неизменным остались сложные процедуры американской внешней политики и отстаивание интересов. Хотя корректировка дипломатии заслужила многих похвал, но также столкнулась с критикой консерваторов и атакой сторонников жесткой линии в стране. Некоторые могущественные и влиятельные блоки власти США не желают соглашаться на компромисс и переговоры. Они оказывают давление через Конгресс и СМИ, заставляя Белый Дом обращать внимание на их требования. В некотором смысле сохранение жесткой линии к "странам-пособникам терроризма" представляет собой продукт схватки различных фракций Соединенных Штатов.

В традиционных целях, определенными национальными интересами, реальной силой, дипломатической концепцией, политика двух партий США никогда сильно не отличалась. Кажется, что неизменную суть американской внешней политики не затронет стратегическое регулирование.-о-

(Автор: младший научный сотрудник Института США Академии общественных наук Китая Лю Вэйдун)

Ссылка на газету:

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2009-05/15/content_253564.htm