Не экспансия, а взаимовыгодное сотрудничество.

«Российский Дальний Восток заинтересован в полномасштабном сотрудничестве с Китаем, - заявил в интервью РИА «Новости» полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский. - Общая граница, взаимодополняемость ресурсов двух стран: сырьевых, производственных, научных, культурных - делает нас идеальными партнерами для совместных проектов в различных сферах жизни».

"Российский Дальний Восток испокон веков был связан с Китаем и все эти годы,- подчеркнул полпред.- для наших народов были характерны дружба и сотрудничество. Разумеется, даже между ближайшими соседями случаются мелкие конфликты, но между нами, к счастью, они были недолги, и остались в прошлом".

По словам Пуликовского, в настоящее время на территории Дальнего Востока временно проживают более 200 тысяч граждан КНР. Регион нуждается в дополнительной рабочей силе. "Мы можем похвастать богатейшими природными ресурсами, но нам не хватает рабочих рук для их эффективного использования, к примеру, для добычи полезных ископаемых, возделывания сельскохозяйственных угодий",- сказал полпред. По его словам, картофельные, соевые, кукурузные поля, на которых работают китайцы - образец культуры земледелия. Граждане КНР активно привлекаются на и на другие виды работ в Амурской области, Приморском крае, Еврейской автономии.

Конечно, при таком тесном сотрудничестве трудно сделать так, чтобы все было гладко, подчеркнул полпред. Среди российских и китайских граждан находятся правонарушители, которые, используя дыры в российском законодательстве, пытаются извлечь экономическую выгоду для себя. Показательны в этом отношении итоги операции «Нелегальный мигрант», проведенные на Дальнем Востоке в марте. Операция длилась с 20 по 30 марта и проводилась в тесном взаимодействии с территориальными органами ФСБ, УМНС, Минфина, Минздрава и других заинтересованных ведомств. Было проверено более 3,7 тысяч работодателей, использующих труд иностранных работников, свыше 21 тысячи иностранных рабочих, а также 4, 5 тысячи мест проживания зарубежных гостей и лиц без гражданства. По итогам этих проверок выявлено 8227 административных нарушений. Свыше 5 тысяч - это нарушения правил регистрации и режима пребывания иностранцев на российской территории. Выявлено также более 1 тысячи нарушений правил привлечения и использования в РФ иностранной рабочей силы. 350 наиболее злостных зарубежных нарушителей за счет принимающей стороны выдворены за пределы Российской Федерации, причем 247 из них были депортированы из Приморского края. В основном это граждане КНР.

"Однако говорить о какой-то экспансии я бы не стал,- подчеркнул полпред.- В Москве и Санкт-Петербурге, к примеру, китайцев больше, чем у нас на Дальнем Востоке. Проблема в другом, - считает Пуликовский. В регионе следует создать льготные условия для таможенного оформления и налогообложения: именно то, что сделали китайцы в своих свободных экономических зонах. И конечно, важно, чтобы миграционные службы проводили единую государственную политику. У нас же квоты для привлечения иностранных граждан отданы на откуп местной власти».

От «челночной торговли» - к международным ярмаркам

По мнению К. Пуликовского, за прошедшие годы экономическое сотрудничество между российским Дальним Востоком и приграничными провинциями Китая прошло большой путь. «Челноки», которые на первом этапе составляли основу торговых отношений, в настоящее время уступили пальму первенства цивилизованным формам торговли и экономических отношений.

Наиболее ярко это видно на примере Амурской области. В Благовещенске действуют компании со 100-процентным китайским капиталом, причем не только в сфере торговли, но и в строительстве. Здесь успешно осуществляется эксперимент Центробанка РФ по свободному хождению китайской и российской валюты через уполномоченные банки.

Общий объем торговли провинций Ляонин, Цзилинь и Хэйлунцзян с восточными территориями России в 2003 году составил почти 3 миллиарда долларов, подчеркнул К. Пуликовский. Однако, по его словам, достигнут он за счет роста китайского экспорта. Развернувшаяся сейчас масштабная работа по модернизации промышленности северо-восточного Китая существенно меняет структуру спроса и предложения на региональном рынке и открывает новые возможности для России по расширению двустороннего торгово-экономического сотрудничества. По словам полпреда, руководство трех северо-восточных провинций Китая в 2004 году планирует значительно увеличить масштабы торгово-экономического сотрудничества с Россией. «Эффективным инструментом изучения рынка и установления прямых деловых контактов являются региональные и международные промышленные выставки и конференции, презентации регионов, к участию в которых китайская сторона активно приглашает российских партнеров», - считает К. Пуликовский.

В этом отношении показательным примером полпред считает Харбинскую международную торгово-экономическую ярмарку, которая в этом году состоялась уже в 15-й раз. Дальневосточные территории были широко представлены на ней. Причем не только выпускаемой продукцией и оказываемыми услугами, но и перспективными инвестиционными проектами. В Харбине регионы Дальнего Востока представили единую экспозицию, которая наглядно рассказала об экономическом потенциале Востока России.

Как отметил Константин Пуликовский, Камчатская область предлагает создание металлургического комплекса с применением разработанных многофункциональных плавильных агрегатов; приглашает к организации предприятия по добыче и переработке цеолитовых руд, производства и реализации чистой питьевой воды подземных пресных вод месторождения бухты "Русская". Привлекательным является предложение о создании на базе детского оздоровительного лагеря "Алые паруса" туристического комплекса, отвечающего мировым требованиям предоставляемых услуг.

Приморский край обращает внимание китайского капитала на совместную разработку месторождений драгоценных камней, их огранку и изготовление ювелирных изделий, а также создание в дальневосточном регионе горно-металлургической базы по комплексной переработке рудно-минерального сырья, предлагает создать производственную площадку для обеспечения нужд и модернизации теплоэнергетики жилищно-коммунального комплекса края. Есть проекты по развитию хозяйства марикультуры, по производству в Приморье целого ряда строительных материалов и многое другое.

Хабаровский край подготовил инвестиционный проект по организации производства оптических кабелей. Сахалинская область готова привлечь иностранных инвесторов для строительства на острове гостиниц, рыборазводных и рыбоперерабатывающих предприятий для организации введения в хозяйственный оборот запасов красных и бурых водорослей Сахалинско-Курильского бассейна. Магаданская область приглашает к промышленной разработке угольных месторождений, а также для развития рыболовной отрасли.

Таким образом, подытожил К. Пуликовский, российский Дальний Восток широко открывается для китайских инвестиций.

От напряженности на пограничных реках – к совместной профилактике браконьерства

Большим достижением прошедших лет К. Пуликовский считает то, что пограничные реки перестали быть источником напряженности. Сотрудничество российских и китайских пограничников по охране биоресурсов Амура сэкономило России 37,6 млн. рублей за последние два года. Количество нарушений, совершенных гражданами КНР с целью браконьерского лова рыбы в российской части вод пограничных рек по сравнению с 1994 годом, когда началось проведение пограничных операций «Путина-Амур», снизилось в 27 раз.

В этом году операция «Путина-Амур» проходит уже в 11-й раз. Начала она в середине мая, после согласования всех процедур с китайскими пограничными властями. В результате пограничные корабли двух стран заняли свои позиции на реках практически одновременно, и не напротив друг друга, как было вначале, а каждый – на своем участке, перекрыв таким образом для браконьеров большинство лазеек.

Опыт пограничного сотрудничества, в рамках которого проходят встречи командования, пограничных контролеров, совместные учения, К. Пуликовский считает примером и для других форм сотрудничества. --0--

Источник:<<Жэньминь жибао>> он-лайн

Спецтема:

55-летние установления дипломатических отношений между КНР и РФ