Автор: И.А.Рогачев, Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации в КНР

За 55 лет, прошедших со времени установления дипломатических отношений между нашими странами, Россия и Китай прошли большой и непростой путь. Были периоды и подъема, и спада. Наконец, последние 15 лет усвоив уроки прошлого и глядя в будущее, наши государства успешно создают целостную систему дружественных отношений и всестороннего взаимодействия. Венцом этой системы стал Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 16 июля 2001 года, который на основе заинтересованности сторон в долговременном стратегическом партнерстве взаимодействии закрепил итоги развития наших отношений и определил магистральные направления их дальнейшего расширения и углубления. Можно утверждать, что новая модель двусторонних отношений в основном построена. Ее базовыми параметрами являются соответствие коренным национальным интересам, равноправие, взаимная выгода, стремление сотрудничать во всех сферах, на взаимоприемлемой основе преодолевать возникающие проблемы.

С каждым годом наше взаимодействие становится все более комплексным и сбалансированным. Созданы уникальные механизмы регулярных встреч на уровне глав государств и правительств, постоянных контактов между заинтересованными государственными ведомствами, солидная договорно-правовая база. К двустороннему сотрудничеству подключены парламенты, региональные органы власти, деловые круги, партии и общественные организации, учреждения науки, культуры, образования.

В России придают большое значение заявлениям новых китайских руководителей о приоритетном внимании, которое они намерены уделять российскому направлению. Между Президентом В.В.Путиным и Председателем Ху Цзиньтао налажен хороший личный и деловой контакт, что активно способствует продвижению российско-китайского стратегического партнерства во всех областях и более тесной координации действий наших двух стран на международной арене. Как дипломат, представляющий в КНР Россию, с удовлетворением отмечаю плодотворность сотрудничества с нашим великим соседом в нынешний сложный и ответственный для всего мира период.

Осуществляется тесное внешнеполитическое взаимодействие между нами и китайскими коллегами на мировой арене. Без преувеличения можно сказать, что оно является стабилизирующим фактором в современных международных отношениях. Это сотрудничество базируется на общем понимании характера основных проблем, стоящих перед мировым сообществом в начале XXI века, общих подходах к таким ключевым проблемам современности, как формирование демократического и справедливого миропорядка, роль ООН, вопросы использования силы в международных конфликтах, отношение к государственному суверенитету и др. И здесь наши страны находят все более активную поддержку в мировом сообществе, включая ключевые государства мира.

В последние годы трудно назвать хоть одну значимую международную проблему, по которой взгляды Москвы и Пекина существенно расходились. При этом особенно важно, что общность подходов не является результатом неких союзнических обязательств или принуждения – как это еще довольно часто встречается в международной жизни, – а представляет собой результат взвешенных оценок и учета интересов собственного государства. Близость принципиальных установок внешнеполитической деятельности России и Китая формирует благоприятную основу для сотрудничества по целому ряду конкретных направлений. В качестве примеров можно привести тесное взаимодействие в урегулировании корейской ядерной проблемы, совместные усилия по продвижению международной договоренности о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве и многие другие аспекты. В наших отношениях отсутствуют такие раздражители, как проблема прав человека, мы успешно сотрудничаем в области борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

Создание в 2001 году Шанхайской организации сотрудничества – результат общих усилий России, Китая и наших партнеров-государств Центральной Азии. ШОС родилась в результате стратегического курса наших стран на создание в районе общих границ атмосферы прочного доверия, безопасности и активного взаимодействия во всех областях. Фундаментом ШОС стали подписанные в 1996 и 1997 годах шанхайское и московское соглашения об укреплении доверия в военной области и о сокращении вооруженных сил в районе границы.

В последние годы заметно набирает обороты российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество. Пятый год подряд сохраняются высокие темпы роста взаимной торговли. В 2003 г. товарооборот между двумя странами достиг 15,7 млрд. долл. Есть основания предполагать, что к концу нынешнего года мы плотную подойдем к рекордному уровню – 20 млрд.долл.

Важную организационную основу российско-китайского сотрудничества играет механизм регулярных встреч глав правительств России и Китая. За прошедшие восемь лет этот механизм с его разветвленной структурой подкомиссий и рабочих групп продемонстрировал высокую эффективность и оперативность в решении вопросов двустороннего взаимодействия в различных областях. В его рамках действуют две «больших» комиссии, которые включают восемь межправительственных подкомиссий в экономических областях и пять подкомиссий в гуманитарных: по торгово-экономическому сотрудничеству, научно-техническому сотрудничеству, энергетике, транспорту, ядерной энергетике, космосу, межбанковскому сотрудничеству, связи и информационным технологиям, образованию, культуре, здравоохранению, спорту, туризму. На уровне рабочих групп выстраивается взаимодействие по межрегиональному сотрудничеству, по архивам, СМИ, кинематографии, миграционным процессам.

Нам удалось в последние годы заметно нарастить материальную базу двустороннего сотрудничества. Однако есть еще и весьма большие незадействованные резервы. На повестке дня – реализация крупных долгосрочных проектов в области энергетики, машиностроения, транспорта. И России, и Китаю есть что предложить друг другу. Мы рады тому, что в последние годы ускоренными темпами растет экспорт высококачественных товаров из КНР в нашу страну. В то же время у нас есть все основания рассчитывать, что и высокотехнологичная российская продукция будет беспрепятственно поступать в Китай. Необходимо на основе достигнутых на уровне глав государств и правительств договоренностей приложить скоординированные совместные усилия для того, чтобы обеспечить улучшение качественных показателей взаимной торговли.

Одним из приоритетных направлений дипломатической работы является оказание содействия нашим и китайским регионам в налаживании деловых контактов и гуманитарных связей. Заканчивается период «познавательного туризма» и на повестку дня все больше выходят конкретные проекты. Местные администрации стремятся разнообразить формы работы. Все чаще мы становимся свидетелями крупных презентаций того или иного региона, причем эти мероприятия заблаговременно и тщательно готовятся. Так, в конце марта 2004 г. в Посольстве России в Пекине прошла крупнейшая презентация Республики Саха (Якутия), в ходе которой были представлены деловые предложения по развитию экономического, инвестиционного и культурного взаимодействия. Из Якутска приехали ведущие российские артисты и даже мастера национальной кухни. А спустя 10 дней в Гуанчжоу – центре самой развитой провинции КНР была проведена столь же масштабная презентация Хабаровского края, в открытии которой я рад был принять участие.

Большие надежды возлагаем на реализацию договоренностей, достигнутых на прошедшем в Хабаровске в июне с.г. первом российско-китайском инвестиционном форуме, которые знаменуют постепенный переход к качественно новому этапу двустороннего экономического сотрудничества.

Важнейшей сферой двусторонних отношений является гуманитарное сотрудничество. Интенсивность связей в этих социально ориентированных областях резко увеличилась за последние 2-3 года. Такие обмены чрезвычайно важны с точки зрения расширения массовой базы двусторонних отношений, укрепления контактов на уровне граждан, углубления взаимопонимания и доверия между нашими народами.

Большое внимание уделяется развитию парламентских контактов. В августе 2003 г. состоялся визит в Китай Председателя Совета Федерации С.М.Миронова, а в конце мая 2004 г. – первая поездка в Россию Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей У Банго, который посетил Хабаровск, Иркутск, Москву и Санкт-Петербург. Мы рады, что парламентарии занимают очень активную позицию по укреплению двусторонних связей.

Неотъемлемой составляющей российско-китайского партнерства являются общественные связи. В 1997 году по инициативе глав государств был учрежден общественный Российско-Китайский Комитет дружбы, мира и развития. За семь лет существования Комитет проделал большую работу по укреплению взаимопонимания и традиционной дружбы между народами Китая и России. Его деятельность продвигает неправительственные обмены, подкрепляет работу по популяризации и выполнению Китайско-Российского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Развитие и углубление китайско-российских отношений требует от обеих Сторон непрерывного упрочения и расширения социального фундамента двусторонних связей. Это работа носит системный характер и имеет стратегическое значение, нуждается в постоянном широком участии и активной поддержке со стороны всех слоев общества, всех ведомств и регионов двух стран. В этом плане Комитет обладает широчайшими возможностями.

Приоритет нашей работы – молодежь России и Китая. Им выстраивать дальнейшие отношения, вместе общаться и реагировать на новые вызовы современности. Мы хотим, чтобы молодые люди больше знали друг о друге, лучше понимали ситуацию в наших странах, интересовались культурой и искусством России и Китая. Предстоят обмены молодежными делегациями, форумы журналистов и молодых парламентариев, спортивные состязания, викторины и конкурсы, выставки молодых художников. В июле подведены итоги проведенного Посольством России в КНР интернет-конкурса на знание России среди китайской молодежи. Награда для победителей – поездка в Россию. Рады тому, что во Всероссийском детском центре отдыха «Океан» под Владивостоком этим летом смогла отдохнуть вместе с нашими ребятами большая группа школьников из Китая. В планах еще ряд крупных мероприятий, ориентированных на молодежь. К сожалению, молодые люди в России и Китае все еще весьма слабо представляют себе, какова современная музыка, литература, кино в соседней стране. Наша цель – попытаться постепенно изменить такую ситуацию.

Мы с удовлетворением отмечаем, что подписанный три года назад Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, своеобразная хартия российско-китайских отношений и программа на будущее, стал частью нашей повседневной жизни. Свои действия Россия и Китай сверяют с его духом и буквой. Это позволяет нам с большим оптимизмом смотреть в будущее развитие стратегического партнерства двух великих соседей.--0--

Источник:<<Жэньминь жибао>> он-лайн

Спецтема:

55-летние установления дипломатических отношений между КНР и РФ