В последние три года темпы развития в трех северо-восточных провинциях -- Хэйлунцзян, Цзилинь и Ляонин -- ускорились, укрепился потенциал развития, произошли подвижки в социальной сфере и улучшении жизни народа. Об этом говорится в докладе, посвященном промежуточным итогам стартовавшей в 2004 г. стратегии возрождения в Северо-Восточном Китае. Доклад подготовлен профильной канцелярией Госсовета КНР.
Согласно докладу, в 2004 - 2006 гг. среднегодовые темпы роста ВВП Северо-Восточного Китая составляли 12,6 процента, что на 2,6 процентного пункта выше такого рода показателя периода до начала реализации этой стратегии.
Особо ощутимым оказался рост притока зарубежного капитала и внешнеторгового оборота. В 2006 г., к примеру, объем прямых зарубежных инвестиций в экономику региона достиг 8,46 млрд долл США, при увеличении на 48,3 процента против предыдущего года. В течение трех лет объем экспорта увеличивался ежегодно в среднем на 7 млрд долл, импорта -- на 3 млрд.
Вместе с тем, авторы доклада обращают внимание на неуклонное снижение доли северо-восточных провинций в общем объеме экономики страны и растущий разрыв с развитыми провинциями. В 2004, 2005 и 2006 гг. в ВВП Китая доля данного региона составляла, соответственно, 9,3, 8,7 и 8,6 процента. Это равнялось, соответственно, 77,1, 76,6 и 58,3 процента такого же показателя провинции Гуандун.
Низкой считают авторы также его долю в общем объеме притока зарубежных инвестиций. В 2006 г. она составляла 12,2 процента, а доля во внешнеторговом обороте страны - всего лишь 3,9 процента.
С 2004 г. семейные доходы жителей Северо-Восточного Китая, -- как в городах, так и в деревнях, -- растут темпами, превышающими средний по стране уровень. Хотя абсолютная величина доходов по-прежнему остается ниже среднего общенационального уровня, зато разрыв сокращается, отмечается в докладе.
Идет совершенствование системы социального обеспечения, указывают авторы доклада. По состоянию на конец 2006 г., в Северо-Восточном Китае 4,91 млн человек, лишившихся мест в результате реформирования госпредприятий, получили доступ к страхованию по безработице: раньше им выдавали пособие на обеспечение прожиточного минимума. Системами страхования по старости, медицинского страхования и страхования от травматизма на производстве охвачены, соответственно, 16,17 млн, 19,96 млн и 9,7 млн человек.
Как "существенный" оценен в докладе прогресс в реформировании госпредприятий. К концу 2006 г. в Ляонине свыше 85 процентов крупных госпредприятий были преобразованы в акционерные общества. В Цзилине все 816 промышленных госпредприятий, включенных в основной план акционирования, выполнили эту задачу. В Хэйлунцзяне на акционерную систему перешли 3302 предприятия, или 96 процентов от всех запланированных на это предприятий.
По мере ускоренного развития частного сектора идет постепенное снижение доли государственных и государственно-холдинговых предприятий в местной валовой промышленной продукции, которая в 2006 г. снизилась в провинциях Ляонин, Цзилинь и Хэйлунцзян, соответственно, на 11,5, 15 и 2 пункта против 2002 г. В свою очередь доля частного сектора в ВВП этих провинций достигла 51,8, 37 и 37,6 процента, соответственно.
Одной из главных существующих в регионе проблем авторы доклада назвали большое количество городов, созданных на базе освоении и на поставках природных ресурсов /более 30 городов/. Оскудение осваиваемых ресурсов поставило такие города перед рядом трудностей: ликвидация рудников и заводов порождает многочисленную избыточную рабочую силу, в неотложном решении нуждаются вопросы, связанные с реорганизацией госпредприятий, ликвидацией наследованной им от прошлого задолженности, улучшением жизненных условий занятых на госпредприятиях людей и т.д.-о-
Источник:Агентство Синьхуа